财政局四项举措严把支农惠农专项资金管理

　　为了切实提高支农惠农专项资金的使用效益，市财政局积极创新思路，找准突破口，严把四关，规范支农惠农专项资金管理，取得了显著成效。
   
　　一是严把项目立项关。推行支农项目库管理制度，建立项目准入规则，将项目的内容、资金规模和申报要求向社会公开，凡符合条件的均可申报，保证公开、公平；制定分类指导办法，对入选项目的企业、组织或农户，按照分类指导的原则，在资金安排上有选择地进行重点扶持或引导；对承担项目的企业、组织或农户，做到事前考察，并要求其法人提交绩效报告。
   
　　二是严把资金拨付关。以推进国库集中支付制度改革为契机，将相关农口部门全部纳入国库集中支付改革范围。严格按照集中支付核拨程序拨付资金，防止资金被挤占、挪用和截留。此外，采取按工程量分期核拨补助资金办法，要求预拨工程款必须提供有效的工程合同或总体规划，进度款必须由监理、财政和相关工程部门确认支付签证，竣工工程按出具的财务决算报告进行资金结算。
　　 
　　三是严把监督使用关。对政府购买性支出全部纳入政府采购，对工程项目、物资物料采购等也打包纳入政府采购，进一步完善资金的使用监督。同时，注重与主管部门、乡镇之间的信息沟通，下达资金文件尽可能详细列示项目内容、资金规模和补助办法，便于乡（镇、办事处）财政部门操作，同时也有利于日后的监督和绩效评价，防止资金被截留或挪用。
   
　　四是严把项目验收关。在项目审批立项后，按报帐制要求，财政部门先预付项目启动资金，然后通过实地考察，根据工程进度进行拨款，竣工后进行验收，项目合格按规定程序拨付剩余资金。在项目验收过程中，如发现不合格工程，一律不兑现项目资金，并配合相关部门督促施工单位按施工要求进行改进完善，确保工程质量。同时，加强对农业建设项目的审计监督，严格项目竣工决算审计，确保惠农支农资金安全和专款专用。