凝心聚力助推发展——市总工会十三五期间围绕中心服务大局成就巡礼（上）

市人大常委会副主任、市总工会主席张永忠在市总工会对口扶贫村查看爱心扶贫超市运行情况。

工会组织职工开展技术比武提升技能。

　　“忠诚党的事业，竭诚服务职工。”“十三五”期间，市总工会以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，******视察山西******，认真学习******关于工人阶级和工会工作的重要论述，深入贯彻中央、省委和市委党的群团工作会议精神，围绕中心、服务大局，全力以赴抓实组织建设、宣传教育、抗击疫情、脱贫攻坚、创新创造、职工提素、工会改革等各项工会重点工作，引领职工坚定不移听党话、跟党走，奋发新作为、建功新时代，为全市经济社会的高质量发展作出了工会贡献、展示了工会作为。

　　“十三五”期间，市总工会连续两次荣获“全国文明单位”称号；连续五次获评“山西省文明单位标兵”。在省总工会2019年度目标责任考核工作中，市总工会综合得分排名第一，获得“优秀”等次。2020年，阳泉市“智慧工会”云服务平台作为全省唯一的全国20个“互联网+工会普惠服务”最具影响力平台之一，连续两年受到中华全国总工会、中央网信办表彰；继2013年后市总工会第二次荣获“全国推动厂务公开民主管理工作先进单位”称号。

　　抗击疫情尽显情怀

　　“哪里有职工，哪里就有工会服务。”为打赢疫情防控阻击战，市总工会创新工作载体和工作方式，全力以赴做好服务保障工作，把贴心的“娘家”服务送到广大职工特别是奋战在疫情防控一线的工作人员的心坎上。

　　围绕落实“六稳”“六保”任务，市总工会积极展现工会作为，迅速成立应对疫情工作机构，制定防控工作应急预案，作出专题部署，印发系列通知，发出倡议书，设立165.4万元疫情防控专项资金，出台疫情防控、复工复产、援企稳岗、帮扶解困、普惠服务、心理干预等一揽子综合举措，组织动员各级工会充分发挥在统筹推进疫情防控和经济社会发展中的重要作用。实施“八个一”关爱行动，分4批慰问我市88名支援湖北医疗队员；针对一线防疫医护人员压力大和职工群众因疫情产生恐慌、焦虑、抑郁等情况，在全市率先成立了由26名心理咨询师、心理保健师和心理医生组成的新冠肺炎疫情心理干预志愿服务队，为他们提供有效的心理干预和健康服务。与此同时，我市各级工会态度坚决、行动果断、措施严格，共投入疫情防控资金332.6万元，形成了全市工会一盘棋的格局；广大工会干部闻令而动、冲锋在前、下沉一线，积极开展舆情宣传引导、职工权益维护、心理健康关爱等多项服务，为构筑群防群治人民防线作出了突出贡献。

　　疫情进入常态化防控后，市总工会下拨补助金44万元安排企业包车点对点接送2126名职工返岗复工。充分利用工会网络平台、微信矩阵等多种渠道，举办网络就业招聘会，免费开展线上职业技能培训。推出“惠职工、促消费”系列举措，在“阳泉工会”APP定制推出4轮共15340张满减消费券，拉动消费60余万元。组织引导广大职工群众参加阳泉市春游“六个一”活动。举办致敬抗疫“最美逆行者”祝福语征集大赛，以抗疫一线先进人物的感人事迹鼓舞广大职工积极投身全市复工复产，赢得广泛社会赞誉。

　　脱贫攻坚彰显担当

　　聚焦职工期待，精准动态帮扶。“十三五”期间，为持续抓好城市困难职工解困脱困工作，市总工会经过多领域调研形成了《关于我市困难企业及困难职工状况的调查报告》《阳泉市煤炭行业工伤保险实施情况的调研报告》等调研报告，出台了《阳泉市总工会关于进一步做好困难职工解困脱困工作的意见》，明确了困难职工脱困解困的目标任务和具体措施。2019年，市总工会联合全市24家委局起草《关于建立全市城市困难职工解困脱困工作长效机制的实施办法》，以市委、市政府两办文件印发，从政策源头上建立起了与相关部门数据比对、信息共享机制，形成了党政齐抓、工会牵头、职能部门合力推进的工作大格局。

　　在此基础上，市总工会开展全市城市困难职工解困脱困专项行动，对照全总办公厅印发的《困难职工档案管理办法》，分阶段、分层次、有目标地开展了困难职工脱困解困基础建设，集中清理审核困难职工档案、健全完善帮扶工作信息，完善“3+9”工作体系，建立分级管理帮扶机制和动态管理台账，印发解困脱困工作资料汇编和操作手册；落实落细“双包”联系制度，筹集近千万元开展各类帮扶救助活动，截至2020年底全市深度困难职工由上年同期的360户降至70户；完善大病医疗互助系统，职工领取互助金由过去线下“九步走”到现在线上“一次办”。

　　“十三五”期间，市总工会坚持开展“情系职工、清凉一夏”送清凉慰问活动，累计投入资金200万元，惠及一线职工23500人。开展“金秋助学”活动，为1474名困难职工家庭子女发放助学金700余万元。对全市贫困村建档立卡的75名困难农民工家庭子女进行专项救助，发放救助金共计26.4万元。对16777名大病困难职工家庭进行专项医疗救助，发放救助金4600余万元。对全市1383名患重大疾病的困难职工进行医疗费用的审核，发放专项医疗救助金11***.55万元。困难职工帮扶系统升级完成，精准识别、结对帮扶相继展开，项目化帮扶全面改进升级。投入46万元资金，对贫困村建档立卡的困难农民工家庭开展专项生活救助和子女助学帮扶。开展就业创业援助活动，举办招聘会50场（次），近3000人达成就业意向。开展职工心理健康团体辅导活动，受益职工3300余人。累计为5051名特困职工免费健康体检、赠送公交IC卡。2020年,为全市特困职工473人办理“晋惠宝”补充医疗保险，为每人投保59元，共计27907元，每人保障金额300万元。2016年开始推进户外劳动者服务站点建设，全市117个服务站点建成运营。各级工会或自行解决或转至人社部门共同协调解决，累计帮助农民工追回工资240.5万元。“两节”期间，全市各级工会走访慰问困难企业266家、困难职工30035户，发放款物4138.625万元。

　　2018年，市总工会帮扶工作经验在全国工会帮扶工作培训班和全总社保主题调研交流研讨会上交流推介，受到好评。在全总召开的2019年社保主题调研交流研讨会上，市总工会代表我省各地市工会作交流发言；在全省工会城市困难职工解困脱困工作推进会上，市总工会作为先进典型作了交流发言。2019年12月，全总副主席、书记处书记、党组成员阎京华在我市开展“送温暖”慰问活动时，对我市困难职工解困脱困工作给予充分肯定。2020年，我市城市困难职工解困脱困工作通过全总解困脱困工作成效第三方评估验收；《阳泉市精准帮扶城市困难职工成效显著》在《山西改革信息》上刊载；阳泉市总工会帮扶工作经验以《高层统筹布局、精准分类施策，“十化”推进城市困难职工解困脱困工作》为题在省总工会十三届八次全委（扩大）会议上进行了交流。

　　一直以来，市总工会坚持把对口援疆工作作为重要政治任务来抓，将援疆资金纳入市总年度预算，累计拨付援疆资金69万元，其中新疆军户农场工会37万元，阜康市准东办事处总工会32万元；选派工会干部挂职援疆，实施对口援疆三项骨干技能培训班等8项援助活动；根据援建单位抗疫需求，为其捐赠3万个口罩、10个帐篷，价值8.19万元的抗疫物资。

　　市总工会结对扶贫村平定县柏井镇白灰村属典型纯农业村，主要特点为“三多、三少”（山多、沟多、人口多，资源少、耕地少、劳动力少），扶贫任务重、难度大。围绕全市脱贫攻坚大局，市总工会充实工会扶贫工作力量，组建由市人大常委会副主任、市总工会主席张永忠任组长，市总工会党组书记、常务副主席程继喜任常务副组长，其他班子成员任副组长，部门负责人为成员的脱贫攻坚领导组，并且抽调精干力量组建扶贫工作队进驻白灰村。按照“强基础、扶产业、重成效”的扶贫工作思路，市总工会坚持问题导向、目标导向、责任导向，坚持以户为基，以“两精准、两到位”为重点，抓学习明确思路、抓调研拓展思维、抓协调形成合力、抓制度完善机制、抓落实推进项目，为全力打赢打好脱贫攻坚战贡献工会力量、彰显工会担当。2016年，白灰村实现了整村脱贫。目前，白灰村集体经济收入达到40000元，建档立卡贫困户人均可支配收入均达到5000元以上。

　　辛勤耕耘收获丰收硕果，定点扶贫工作喜报频传——《在助力脱贫攻坚中彰显新时代工会担当》一文，获2020年度全省“工会助力脱贫攻坚”优秀案例与经验征集案例类一等奖；由市总工会制作的微视频《讲扶贫故事　展工会风采》荣获全国工会扶贫短视频故事征集活动优秀奖、全省职工微视频大赛一等奖。市总工会荣获“全市扶贫开发先进集体”“全市脱贫攻坚驻村帮扶工作模范单位”等称号。

　　“五小”竞赛提质升级

　　创新工作方式，竞赛提质升级。“十三五”期间，我市创新推动“五小”竞赛向竞赛群众化、服务多元化、管理智能化、内涵科技化、成果产业化、人才高端化提质升级，在拓展领域、扩大参与、激励创新、改进评审、提升实效等方面建立了常态化、长效化机制，“五小”竞赛已成为企业提质增效、转型升级的动力源。

　　2017年，市总工会着力打造我市“五小”竞赛工作平台，构建项目申报、成果评审、数据统计、网上展示“四位一体”的“五小”竞赛线上工作平台。之后，市总工会不断完善项目的征集、申报、审核、评选、展示功能，增加优胜单位项目考核评审功能和“五小”竞赛成果资料汇编电子书阅览功能，提升平台智能化水平，并且将平台使用扩展到全市各级工会，进一步推动“五小”竞赛工作常态化、长效化、网络化，工作部署趋于完整、组织体系更加严密，各行各业共同参与、整体推进的竞赛格局逐步形成。截至2020年底，我市“五小”竞赛工作平台共有单位425个，技术人才库共有项目带头人1722人，“五小”项目征集43***个，形成规范表格文档2888个，上传文档、图片、视频17.8GB，形成操作日志159814篇。

　　同时，市总工会始终将培育选树典型作为行之有效的工作方式加以推进，着力打造“一企一特色、行行有品牌”的竞赛格局。始终坚持面向一线，特别是针对中小型非公有制高新技术企业，加大帮助、检查、督导的力度，积极组织同行业、同系统的单位进行交叉观摩学习，形成了浓厚的学习氛围和良好的竞赛环境。始终坚持激励先进原则，设置100万元年度专项经费，对“五小”竞赛先进单位和个人给予表彰和奖励，授予特等奖项目带头人“阳泉市五一劳动奖章”称号，给予一、二、三等奖项目带头人个人记功表彰，形成了品牌影响力。充分发挥职工创新工作室在“五小”竞赛活动中的“火车头”示范引领作用，创造出了显著经济效益和社会效益。华阳集团二矿以全国劳模李国栋为引领的5个创新工作室完成“五小”成果112项，创造经济价值320余万元；阳泉阀门股份有限公司“赵爱花劳模创新工作室”研发的6项成果创造经济价值900万元。

　　2017年、2018年，市总工会连续两年荣获山西省“五小”竞赛活动综评第二名，获得竞赛优秀组织奖；2018年，在全省“五小六化”竞赛推进会上，市总工会以《搭建网络“五小”激发竞赛活力》为题介绍了经验做法。截至2020年底，我市共有152个项目获得省总工会“五小六化”竞赛优秀成果奖，其中有95个优秀成果项目参加山西省“五小”竞赛成果精品展。

　　“十三五”期间，我市“五小”竞赛活动参赛单位由起初的280家增加到403家，参赛职工由起初的12.78万人增加到17.03万人，累计汇集“五小”成果53195项，创造经济价值20.46亿元。(梁海平　万浩芳)

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