黔南州委老干部局三个着力不断加强和改进离退休干部工作

随着离休干部的逐年减少，退休干部队伍的快速增长，州委老干局主动应对，尽早谋划，通过着力精准掌握信息、着力健全制度保障、着力创新服务方式“三个着力”，积极探索和改进新形势下离退休干部服务管理工作。

着力精准掌握信息，建立联系台账。一是建立健全各类台账。为全面、精准掌握服务对象基础数据和基本信息，结合年报统计，州委老干局对各类服务对象进行了分类，建立了《黔南州离休干部信息表》《地厅级退休干部基本信息表》《建国初期退休干部基本情况统计表》《州直部门参加抗美援朝离退和建初干部名册》《黔南州抗日战争时期及以前参加革命工作老干部花名册》《黔南州离休干部无工作遗孀基本情况统计表》等台帐，并在年报统计中，要求各县（市）、州直各部门各单位建立本级本部门本单位的离退休干部名册台账，对老干部信息精准掌握。二是提高信息录入精准度。自“数字黔老”平台上线以来，全州积极推进平台建设工作，目前，已完成全州党政部门（含事业单位）的平台建设和老干部信息录入工作，在近两年离退休干部年报中，将“数字黔老”与年报数据相结合，要求各县（市）、州直各部门各单位将“数字黔老”信息与年报数据进行比对和核查，逐步实现全州各级各部门各单位的平台录入信息和年报统计相对应。三是完善个人附加信息。通过春节慰问、生日慰问、“七一”慰问、特殊困难帮扶等，深入老干部家中了解老干部家庭、生活、身体等情况，建立了离休和厅级退休干部健康状况、家庭经济、子女工作等方面的信息台帐，结合“数字黔老”平台，要求各县（市）、州直各部门各单位对平台中老干部的健康状况、银色人才信息、家庭信息等数据应填尽填。通过相关台帐的健全和完善，全州老干工作基础信息和工作资料进一步丰富和健全，有力促进了全州老干部作用发挥、结对联系和困难帮扶工作的开展。

着力健全制度保障，出台配套政策。一是建立关心关爱制度。2018年，我州出台了《关于进一步加强和改进离退休干部工作的实施意见》。为适应新形势下老干部工作的需要，2020年与州委组织部、州人社局、州财政局、州卫健局、州总工会等部门联合出台了《关于建立健全关心关爱离退休干部工作机制的意见》，从干部退休、政治思想教育、政治生活待遇、发挥作用等方面，建立健全11项关心关爱离退休干部工作机制，明确开展退休谈话、举行退休仪式、做好服务衔接、落实保障配套、开展思想教育、坚持走访慰问、坚持活动开展、开展健康体检、落实报刊订阅、组织引导发挥余热、开展创先争优等内容，该工作机制建立以来，得到了全州各级各部门和广大老同志的认可。部分州直单位结合自身实际，制定了关心关爱老干部的相关制度，州中级人民法院制定了《黔南州中级人民法院关心关爱退休人员制度》，黔南民族师范学院制定了《关于进一步做好关心关爱离退休干部职工工作的实施意见》，州财政局制定了《黔南州财政局退休干部工作机制》等。二是建立“一对一”联系服务制度。2019年，我局建立了“一对一”联系服务离退休干部工作制度，明确了服务联系人员和联系对象，确保州直部门每名离休干部和厅级干部都有一个工作组负责联系和服务，2022年结合我局人员及老干部变动实际进行了修订，进一步完善联系机制。通过“一对一”的沟通联系和实地走访，掌握离退休干部的身体、思想、生活状况，收集对老干部工作的意见和建议，不断提高服务质量。部分县（市）结合地区实际，制定了“一对一”服务联系制度，都匀市委老干局制定了《“一对一”精准服务老干部工作方案（试行）》，罗甸县出台了《罗甸县加强离退休干部服务管理办法（试行）》等，不断丰富服务老干部内容，实现服务“一对一”精准化。三是建立困难帮扶机制。2015年，我局出台了《黔南州州直单位特殊困难离退休干部帮扶基金管理使用办法》，进一步加强对离退休干部帮扶基金的使用和管理，建立州直单位特殊困难离退休干部帮扶长效机制，按照“困难大的多帮助，困难小的少帮助，不困难的不帮助”的原则，根据有特殊困难离退休干部及遗孀的具体情况，从资金、物质、精神等方面开展一年两次的特殊困难帮扶工作。自2015年该办法出台以来，我局共帮扶州直单位特殊困难离退休干部及遗孀共计328人次，发放帮扶金共计68.1万元。各地各部门也通过不同形式开展对困难老干部的帮扶工作，都匀市出台了《都匀市离休干部医疗费保障实施方案》，明确离休干部无工作遗孀在定点零售药店的医疗费每年2400元和定点医院按50%比例报销；福泉市出台了《福泉市特困离退休干部帮扶资金使用管理办法》；龙里县参照在职干部为离休干部无工作遗孀缴纳退休职工医保等。通过帮扶机制建立，切实解决老干部及遗孀的实际困难，做到了“雪中送炭”。

着力创新服务方式，拓宽服务渠道。一是加大办实事力度，开展志愿服务。2021年以来由州委老干局牵头建立“情暖夕阳·幸福黔老”黔南州离退休干部志愿服务队伍，结合“一对一”联系服务离退休干部工作制度，创新开展州直单位离退休干部志愿服务“三进门”活动，通过“送医送药进门、送生活关爱进门、送精神慰藉进门”，从“医疗上保障、生活上照顾、精神上关怀”，精准服务高龄和行动不便的离退休干部，进一步解决老干部在就医看病、日常生活、精神关爱等方面问题。各地各部门也通过不同形式开展对老干部的志愿服务工作，黔南交运集团通过党支部主题党日活动开展***为行动不便老干部打扫卫生；龙里县通过派遣离休干部及离休干部遗孀所在社区的社区医生定期开展送医***服务等。二是发挥党支部作用，建立联系桥梁。推进离退休干部党组织生活常态化，充分发挥离退休干部职工党支部战斗堡垒作用，通过坚持开展党组织联系党员活动，深入了解离退休党员的思想和身体现状，以及存在的困难和问题，并对他们的困难和问题给予力所能及的帮助和解决。都匀市每个离退休干部党支部均设有一名在职联络员，通过联络员及时了解支部老干部的情况，支部老干部存在的困难及时反馈到本单位。三是利用信息化手段，加强沟通联系。举办州直部门离退休干部职工智能技术运用培训班，为广大老干部培训智能手机操作和运用，充分利用微信等信息平台，建立老干部沟通桥梁，老干部思想动态、生活情况可及时在微信群反映，为老干部提供网络化服务。部分单位建立老干微信群，每天从省、州政府等官网中搜寻筛选适时重要新闻资讯和工作信息向老干部推送，让他们及时了解关注最新时势，更好地适应日新月异的社会生活。