关于2017年度菏泽市市直事业单位双随机一公开抽查结果

市直有关部门、单位：

    为贯彻落实中央、省编办部署要求，进一步加强市直事业单位监管，根据《菏泽市市直事业单位“双随机、一公开”监管工作实施细则（试行）》的通知（菏编办发〔2017〕9号）和《关于开展市直事业单位“双随机、一公开”监管工作的通知》（菏编办〔2017〕53号）要求，利用随机抽取软件，在监督检查室的监督下，我们从市直事业单位名录库中随机抽取了10家事业单位，随机选派了3名执法检查人员，按照“听取汇报、个别谈话、民主测评、查阅材料、网上检查”的程序，对事业单位法人登记事项和履行职责情况进行了实地检查，现将抽查结果通报如下：
　　一、抽查结果
　　（一）山东省菏泽市曹州公证处
　　从整体情况看，该单位内部管理职责分工明确，工作效率高，印章、法人证书等事项管理规范，能够按照核准的宗旨和业务范围开展工作，在实地检查中未发现违规问题。
　　（二）菏泽市方志馆
　　该单位能够按照核准登记的宗旨和业务范围开展业务活动，各项管理规章制度建全，职能履行情况良好，未发现擅自停止或超出宗旨活动的行为。对该单位法人证书管理、事业单位信息公开等事项进行检查,未发现违规事项。
　　（三）菏泽市艺术研究所
　　该单位能够按照宗旨和业务范围积极主动、认真细致地开展相关业务，并且与登记事项内容一致，各类证书均在有效期内，能够扎实推进各项业务工作。
　　存在的问题：现住所与事业单位法人证书住所不一致，至今未办理变更登记手续。
　　（四）菏泽市体育产业服务中心
　　该单位内部制度健全，能够围绕宗旨和业务范围有条不紊地开展各项工作，事业单位法人证书能够按要求妥善保管，按时参加事业单位法人年度报告公示。
　　存在问题：一是事业单位法人证书正本未悬挂；二是该单位目前没有独立的办公住所，工作人员均抽借到局机关相关科室。
　　（五）菏泽市城乡供水管理中心
　　该单位为撤销市水利经济管理处后，新设立的事业单位，事业单位法人证书正副本齐全，且均在有效期内，能按时及时完成相关变更登记手续，按时进行事业单位法人年检，能够正常开展业务工作。
　　存在问题：一是该单位法人证书正本未按要求悬挂；二是未制定单位印章使用管理制度；三是单位整合后，按新的业务范围开展工作不到位。
　　（六）菏泽市电化教育馆
　　该单位能够按照宗旨和业务范围开展工作，主要按照“三通两平台”建设任务，抓好市县区教育信息中心平台的统筹建设实现网内交流和资源共享。今年装备了7000个多媒体教室，基本实现全市中小学校的“班班通”工程。职履效能较好，未发现违规问题。
　　（七）菏泽市交通局运输工程安全监督站
　　该单位能够按照核准的宗旨和业务范围内开展工作，承担全市交通工程安全生产监督管理和机械安全生产管理工作。今年主要开展了国省干线公路安全监督管理、农村公路项目安全监督管理、新万福河复航工程安全监督管理、机械施工安全生产监督管理工作，保障全市交通工程安全，未发生一起安全生产事故。
　　存在问题：一是该单位办公住所已变动，至今未办理变更登记手续；二是事业单位法人证书正本未按要求悬挂。
　　（八）菏泽市卫生人才交流服务中心
　　该单位内部管理制度健全，管理运行状况良好，能够按照核准的宗旨和业务范围扎实开展各项工作。
　　存在问题：一是2016年度未参加年度报告公示；二是单位法人因工作变动，未及时办理变更登记手续；三是事业单位法人证书名称与公章名称不一致。
　　（九）菏泽市公路管理局工程三处
　　该单位为能够围绕宗旨和业务范围开展各项工作，内部管理制度健全，事业单位法人证书按要求进行悬挂并在有效期内，能够积极参与事业单位法人年度报告公示。
　　存在问题：经检查发现，该事业单位法定代表人同时还担任菏泽路源公路工程有限公司（企业）的法定代表人，存在“双重法人身份”问题，不符合事业单位登记管理暂行条例规定。
　　（十）菏泽市公共自行车管理办公室。该单位履行职能情况良好，能够为广大市民低碳绿色出行提供便捷优质服务，并且积极推进公共自行车站点建设，完善交通网络。单位内部管理规章制度齐全，未发现违规问题。
　　二、要求
　　（一）提高思想认识。开展事业单位“双随机、一公开”监管工作，是进一步加大事业单位事中事后监管，提升事业单位公益服务水平的重要举措。各部门（单位）要进一步提高思想认识，加强组织领导，确保双随机抽查工作深入开展。
　　（二）严格落实责任。主管部门要切实加强督促指导，认真履行职责，抓好问题整改，***掌握整改情况。被抽查单位，根据书面反馈的问题，及时研究制定整改措施，指定专人负责，明确具体要求，提出整改时限，抓好整改落实，于12月底前将整改落实情况以书面形式报市编办。
　　（三）确保整改效果。市事业单位监督管理局适时组织执法检查人员，对问题整改情况“回头看”。采取查、看、问的形式，检查被抽查单位问题整改和履职效能情况，真正发挥“双随机、一公开”的事中事后监管作用。将检查结果与事业单位绩效考核相结合，激励事业单位履职效能，激发事业单位活力，营造干事创业的良好环境，提升事业单位公益服务质量和水平。
　　抽查情况向社会公开，5个工作日内如有异议，可申请复核，情况属实的，可调整检查结果。
　　监督电话：0530-5310575   联系人：赵国和

                 0530-5312310     联系人：秦沈阳