利用外资6200万美元海滨工业园引领胶南开放潮

                                                                                   随着总投资1200万美元的青岛丸鲁大食品有限公司的破土动工，建园仅仅一年多的胶南海滨工业园已累计批准入园项目182个，到位内资10.8亿元，实际利用外资
6200万美元，开工建设项目112个，竣工投产项目36个。海滨工业园已成为胶南市最大的经济增长板块，最大的后备财源。
　　胶南市辖区内70％的区域属山丘地，全市23处乡镇、街道办事处中一半以上位置偏僻，交通不便，信息闭塞。在近年招商引资的过程中，自然条件较差的这些乡镇虽
然也使出了浑身解数，但最后客商往往还是“满怀希望而来，心怀失望而去”。而那些东部乡镇却凭借便利的交通、优越的地理位置等条件在招商引资中多有斩获。
　　为彻底解决西部偏远乡镇招商引资难的问题，为它们创造一个良好的引资载体，同时促进工业向园区聚集，优化资源配置，胶南市决定拿出全市最好的地角，建立招商引
资“特区”，实行重点招商。去年4月，该市在市区以南新规划了占地27.9平方公里、起步区5.9平方公里的海滨工业园。整个园区划分为工业生产区、生活居住区、公益服务
区，以高科技产业和项目开发为中心，促进资源的优化配置和生产力要素的相对集中，使其发展成为对外开放的示范园区。
　　初到海滨工业园的人，无不对这里开阔平整的道路、整齐划一的厂房和生机盎然的绿树青草留下深刻的印象。
　　“海滨工业园能取得今天这种超常规的发展速度，靠的就是超常规的举措！”市场经济条件下，再完美的规划如果没有充足的资金投入做保障，一切皆为空谈。海滨工业
园从立项那天起，建设资金不足导致基础设施建设缓慢这道难题就摆上了台面。海滨工业园的开发建设者们经过一番痛苦的思索，茅塞顿开。不久，“政策引一块，土地换一块，社会
筹一块，银行贷一块，建设单位垫一块”的多元化筹资方式便出台了。由于形式灵活、政策优惠，这种完全市场化的筹资方式很快便显出了强大的生命力，以地换道路、以地换管道、
以地换贷款、以地换绿化、以地换亮化先后变为现实，建设资金在较短时间内到位了。到目前为止，海滨工业园已完成基础设施投资4亿元，共开通道路11条，其中硬化9条，总长
11公里；铺设雨污、供水管线6万余米；建造桥梁8座；架设10千伏工业园专线1万米，新建35千伏和10千伏变电站各一座；绿化20万平方米。数平方公里的起步区内基本
实现了“五通一平”，大大提高了园区承载能力和环境品位。
　　丸鲁大食品、信宇冷冻科技、德德尔抗菌制品、友利生物工程、华澳建业……翻开胶南市海滨工业园入驻企业的登记表，这些名字你或许感到有些陌生，但是在业内，它
们可都是大名鼎鼎，在海滨工业园的投资也都在1000万美元以上。而在整个工业园中，投资过千万美元的外资大项目就有11个，投资过3000万元人民币的内资大项目有
22个。
　　这些数字，无不充分说明了海滨工业园不凡的吸引力。而这，都是建设者们创新工业园管理体制的结果。“我们建工业园，不是为了搞形象工程，而是为了提升胶南市对
外开放的整体水平与档次，所以，必须把工业园建成一个精品园、一个样板园！”从去年9月份开始，一个全新的工业园管理体制正式启动。
　　为提高建设品位和项目质量，海滨工业园采取下达督办通知书、现场分析调度等措施，进行分类指导，攻坚破难；对前期入园但迟迟不开工的项目进行清理，有效解决了
圈地不用、批而不建的问题；对建设质量差、档次水平低的项目，依法责令停工整顿；对在建项目，实行专人巡查，现场解决建设中遇到的困难和问题；对新批入园项目，科学划定项
目入驻区，严格筛选，环保不达标和厂房设计档次低的项目坚决不准进园。这些举措使园区逐步走上了规范化运行、封闭式管理的良性轨道。
　　优惠的鼓励政策，巨大的发展潜力，使海滨工业园成为胶南招商引资的新载体，加快工业化进程的助推器，有力地促进了该市招商引资整体水平的提高。