四方区强化激励监督机制全面推进四型机关建设
一是强化学习激励监督机制。党委理论中心组学习每年至少进行12次;坚持机关“每周学习日”和“每月一讲”制度;开展“四个一”活动,即每人每年选读一本理论文献,撰写一万字高质量读书笔记,撰写一篇理论调研文章,进行一次交流发言;搞好干部培训,力争用3年时间对全区机关干部轮训一遍;鼓励机关干部参加在职学历提升教育,用3-5年的时间,使45岁以下干部本科以上学历达到95%以上;开展岗位练兵、业务竞赛、读书笔记展评和征文等活动,对成绩优秀者进行表彰奖励。开展“学习型公务员”评比活动,每年评出10名学习优秀者和优秀学习组织者,授予“学习型公务员”称号,并发一定数额奖学金;建立干部学习档案,将学习考核结果作为衡量干部素质的重要标准,作为干部升降、奖惩的重要依据之一。
二是强化创新型机关激励监督机制。要求各单位每年要提出1-2个具有开拓性、前瞻性的年度重点研究课题,每名机关干部也要结合自己的工作确定1个创新课题,积极进行攻关;各单位每年至少要有1项创新成果受到上级单位的表彰奖励,每年至少要有1篇调研报告在市级以上刊物中发表;各单位每年要围绕全区和自己的工作提交1-2项合理化建议。区委、区政府设立创新奖,对那些创新成果对全区工作产生积极影响、创造良好效益的单位和个人,由区委、区政府按年度进行表彰奖励;各单位建立创新记录,将创新情况作为单位评先创优、评价干部实绩、考察推荐干部和年度目标考核的重要内容。
三是强化竞争激励监督机制。鼓励自我加压,赶超先进,对在全省、全市取得突出成绩的单位和部门,在年度考核中给予加分;对上岗干部实行聘任制,对续任的干部实行民主评议制度,在民主推荐、任前公示、免职降职、纪律和监督等各个环节,实行能者上、庸者下,建立干部能上能下机制,充分体现竞争的精神。实行末位淘汰制,以年底考核结果作为评选先进、干部使用和晋级的重要依据,对列在倒数2位的单位,第一年对其党政主要领导实行黄牌警告,连续两年排在后2名的单位,对党政主要领导实行免职。
四是强化服务激励监督机制。推行服务承诺制,全面推行首问责任制;切实转变机关作风,压缩会议和文件,压缩审批时间,提高办事效率,做到廉洁从政;坚持好“三点”制度,区级领导深入联系点调研督查的次数每月不少于1次,全年深入基层的时间累计不少于1个月(22个工作日);机关部门要在政策、资金和物力上给“包点”部门实实在在的帮助;继续做好“机关干部任职蹲点”工作,搞好社区建设,促进企业经济发展。发挥效能投诉电话和举报箱作用,与监察局、人事局、区政府督查室加强联系,把投诉及整改情况作为年度精神文明建设考核和评选各类先进的依据;组建机关作风监督员队伍,定期召开机关作风监督员会议,对机关干部工作服务质量等问题进行评议;深入开展“文明单位”和“优质服务标兵”评选活动,以机关作风监督员的评议情况为依据,每两年对“文明单位”和“优质服务标兵”进行一次评选表彰。