诚信青岛企业是重点开展信用革命打造诚信青岛

                                                                                   企业是市场经济的主体，近年来，与市场经济体制的建立和完善关系密切的企业信用建设受到人们的特别关注。
　　建立约束与激励机制，让守信者获利，让失信者受损，是促使企业遵守诚信的基本保证
　　企业的根本目的是获利，但获得利益的方式方法、手段途径却不同：诚信经营可以获利，违规经营也可以获利。如果没有对企业违规经营即失信行为的严厉处罚，违规经营显然要
比诚信经营更加“有效”。
　　这也就是说，企业的根本目的本身并不必然地使企业走向诚信，而要使企业遵守信用原则，必须让企业真正认识到失信成本远远大于守信成本，即通过建立外部约束与激励机制，
让守信者获利，让失信者受损，才能达到引导和规范企业按照市场规则从事经营的目的。
　　与市政府提出建设政府管理体系“五项工程”几乎同时，我市的企业信用体系建设也进入实施阶段。
　　2000年，我市成立了由市经委、财办、建委、工商、税务、劳动和社会保障、国资、质量监督、检验检疫、海关、银行、法院等30个部门组成的青岛市企业信誉认定委员
会，按照国际通行规则，围绕核心能力、经济实力、资金结构、贷款信誉、工商信誉、国际认证和发展前景等方面的信息，对企业的信誉进行审查认定，认定结果也让我市的企业初次
感受到了信用方面的荣誉给企业经营带来的效益。
　　据介绍，首批被认定的&A&AA级企业澳柯玛集团2002年参加美国&G&E电器公司的电冰箱国际招标，就凭借其&A&AA信誉，先后两次与&G&E签订了54万
台、价格5700万美元的冰箱购销合同。目前，我市企业信誉认定委员会共评估了260多户企业，其中分五批认定了152户一等信誉企业。
　　作为市场监管的主要职能部门，市工商局在探索企业信用体系建设、树立诚信企业典型、提高企业信用意识方面进行了积极努力。
　　2002年初，市工商局成立企业信用管理工作领导小组，在省内率先制定了企业信用管理办法，编制了企业信用信息归集分类标准，设定了五个大类、四个级别、336个数据
项，涵盖了涉信的主要内容和征信的基本需求。后来，市工商局又根据企业综合信用信息情况，把企业分为绿牌、蓝牌、黄牌和红牌四类，为社会和企业信用需求提供服务搭建了平
台。
　　市工商局还通过深化“守合同、重信用”评选工作，以及中国驰名商标和省、市著名商标的评选，积极推动企业提高诚信意识。去年底，工商部门将3280多家故意不参加年检
以及有严重失信行为的企业锁进“黑名单”，企业法定代表人3年内不得再以法定代表人身份注册企业。另外，市工商局撤销了165家存在失信行为的企业的“守合同、重信用”称
号，同时取消了这些企业3年内再申报“守重”称号的资格。不久前，市工商局再次向社会公告，对不按时参加年审及年审不合格的72家“守合同、重信用”企业撤销其称号。
　　市质监局从去年初开始，对我市年销售收入500万元以上的工业企业，颁发工业产品生产许可证、食品生产许可证、计量器具制造许可证的企业以及强制性认证产品生产企业等
2359家企业，建立了质量档案，从12个方面对企业的质量信用情况进行记录，并据此确定不诚信企业“黑名单”，促进企业的信用自律意识。
　　银行对企业的信用情况则因其与放贷的风险度密切关联而更加重视；另一方面，企业银行信用信息也是企业全部信用情况最直接和最主要的表现。
　　据介绍，人民银行为加强信贷管理，防范金融风险，早在1998年即开始了银行信贷登记咨询系统的建设，该系统除企业基本信息以外，还包括信贷业务信息即贷款、银行承兑
汇票、信用证、担保以及企业重大事件如欠息、逃废债、经济纠纷等。目前，人民银行青岛中心支行数据库已有3万多户企业的银行信贷数据，这些数据也直接决定着相关企业能不能
在银行获得信贷支持。
　　另外，我市去年正式出台了《关于建立和完善信用担保体系，促进中小企业发展的意见》，逐步建立了以中小企业为主要服务对象，以商业性担保机构为主体，政策性、互助性或
会员制担保机构为补充的信用担保体系，目前已有7家担保公司通过审查，为企业拓宽了投融资渠道，也为企业提高诚信意识提供了更多正面教材。
　　有不良信用行为的企业无法获得各种荣誉称号，难以在市场中与信用优良的企业获得同台竞争的资格，难以获得银行的信贷支持。有关企业信用管理制度的建立，使越来越多的企
业真切地感受到了诚实守信的必要性与失信的危险性，由此，诚实守信越来越成为我市企业的自觉行动。
　　建立健全法规制度，严惩企业失信行为，还主要表现为一种外部力量，企业信用体系建设更需要企业和行业的自觉自律
　　增强企业信用意识，建设企业信用体系，外部制度约束不可或缺，但却并不是充分条件；发挥行业协会倡导、组织作用，发挥典型企业的榜样作用，引导企业自觉遵守诚信原则，
才能更快更有效地建立起完善的企业信用体系。
　　去年7月，由市工商局牵头，我市正式成立了企业信用协会，第一批会员有约300家企业，均是省级以上“守合同、重信用”和工商免检、知名品牌企业。从此，我市企业在信
用体系建设方面有了自己的组织，有了“自我管理、自我约束、自我保护、自我发展”的基础。
　　在信用协会成立的当天，青岛喜盈门集团、海尔集团、海信集团等7家企业向全市企业发出倡议：树立诚信意识，塑造企业信用文化，合法经营，信守契约，公平竞争，真诚服
务，履行社会义务，承担社会责任。全市企业和企业经营者行动起来，用诚信打造企业品牌，用诚信铸就企业形象，用诚信促进青岛繁荣，用诚信提升青岛地位。
　　这是“诚信青岛”建设过程中来自我市企业的一次最响亮的集体回应。
　　近年来，我市流通领域也先后成立了粮油、蔬菜、烹饪等十多个行业协会，在完善行业自律、树立企业形象方面发挥了积极作用。
　　经济学家张维迎认为：信誉就是人们为了获得长远利益而牺牲眼前利益。
　　那些存在制假售假、合同欺诈、偷税漏税、逃废债务等失信行为的企业，显然只顾及了眼前利益，这类企业也不会长久生存，因为“多行不义必自毙”。如此，信誉也就成了企业
的生命。
　　经过近几年的努力，我市7万多家企业的信用意识已普遍提高。以下一组数据是最有力的证明：
　　目前全市获得“守合同、重信用”称号的企业已有1400多家，其中海尔等17家企业荣获国家级“守重”企业称号，另有250家企业获省级称号。
　　以所有大中城市为单位，青岛以25枚“中国名牌”产品而名列全国第一。
　　青岛这个盛产名牌企业和名牌产品的城市，已被经济学界称为“青岛现象”。
　　我市还拥有6件中国驰名商标、61件山东省著名商标和129件市著名商标，居全省首位，在全国各城市中也名列前茅。
　　另外，我市还有数十个国家免检产品和山东省免检产品；今年全市有610多家企业被工商部门认定为免检企业。
　　我市企业获得如此众多的荣誉称号并不是偶然的，它从一个侧面反映了我市企业良好的信誉意识；而这些类别不同的荣誉称号也是全市企业遵守诚实信用原则，立足长远发展，在
市场竞争中努力开拓、不断创新的结晶，是“诚信青岛”建设取得的巨大成果。