●半程镇农村产权制度改革稳步推进

半程镇按照“积极稳妥、先易后难”的原则，坚持“个别先行、部分带动、全面推进”的工作思路，扎实推进农村产权制度改革工作。该镇精心组织，周密安排，推动农村产权制度改革由局部试点向面上拓展延伸，以促进农村生产要素的合理流动和科学配置，加快城乡一体化发展步伐。

健全机构，形成工作合力

自农村产权制度改革工作启动后，镇党委政府专门召开了党委扩大会议，就全面推进农村土地确权工作进行了专题研究和部署，成立了半程镇农村产权制度改革工作领导小组，制定了实施方案，并将产权制度改革工作纳入镇2号文考核。由包片镇党委、政府班子领导牵头，以工作区为单位，召开了涉及各村支部书记、主任、会计、包村人员的动员会议，层层宣传确权登记工作的意义、内容、方法、步骤等，让产权制度改革政策家喻户晓、人人皆知，营造良好的舆论氛围。

抓点带面，分步实施推进

该镇本着“先易后难、分步进行”的原则，稳步推进。在镇、村充分酝酿讨论的基础上，组织国土、建设、农业等部门进行认真调查，深入研究，选取张庄子、魏峪两个村作为第一批试点村，另外十八个村作为第二批改革村。结合村居区位地域、经济基础和村居性质等实际情况，摸清村情，制定切合实际、便于操作的工作方案。制定节点计划，明确具体任务和工作流程，确保思路清晰、环节严谨，分类别、有步骤扎实推进。

强化培训，提高业务能力

今年以来，先后多次邀请上级业务部门领导、技术骨干到镇下村，集中开展确权登记集中培训工作，确保相关人员了解法律法规、熟悉政策措施、掌握操作规程等。同时该镇还组织村“两委”成员及技术人员等系统学习有关政策文件及讲话，熟练掌握农村土地确权工作的主要步骤和重要政策依据。对产权制度改革工作，实行每周一调度，不定期深入村社区进行现场了解情况，对存在的问题及时进行现场解答或解决，切实提高工作人员的业务能力。

严格程序，确保公开公正

严格政策界限，严格工作程序，严格公示制度，实行改革内容、程序、方法和结果“四公开”，保障广大村民的知情权、参与权、监督权和决策权，确保改革成果规范、准确。坚持“三不变，一严禁”：原土地承包关系不变；承包户承包地块、面积相对不变；二轮土地承包合同的起止年限不变；严禁借机违法调整和收回农户承包地。本着尊重历史、尊重事实、依法依规的原则，加强法制宣传，广泛听取各方意见，积极引导，加强协商，妥善解决确权工作中因利益的调整而出现的各种矛盾。

目前，该镇第一批涉及的两个村已完成公示、自查及镇审核工作，等待测绘公司打印合同；第二批涉及的18个村前期摸底调查工作已基本结束，有9个村正在测绘公司的指导下进行画图及改图，另外9个村正在进行相关表格整理。