甘肃情况武山县贯彻落实唐仁健省长调研指示要求聚力为群众增收致

　　9月13日，省委副书记、省长唐仁健深入武山县蔬菜产业科技示范园区、洛门镇牟坪村进行调研，对蔬菜产业发展和脱贫攻坚等工作作出***。要求在蔬菜产业发展方面，抢抓“一带一路”倡议机遇，建立蔬菜“南下通道”，广泛开展国际产能合作，提升蔬菜产品的附加值；在脱贫攻坚方面，注重富民产业培育，实实在在地谋划实施一批致富产业项目，下决心解决好贫困乡村富民产业规模小、抗风险能力差等问题，为贫困群众增收致富提供坚强的产业支撑。调研结束后，武山县迅速召开专题会议，传达学习唐仁健省长指示要求，研究制定贯彻措施，全力抓好蔬菜产业发展，为群众增收致富提供产业支撑。
　　一、立足资源优势，做大做强蔬菜首位产业。一是狠抓蔬菜全产业链发展。通过实施“设施改造、结构调优、科技支撑、品牌创建、质量监管、销售增收”六大工程，建设果蔬精提纯产业园、5万吨冷链物流、德丰农资物流园和各类产地微型市场建设，促进蔬菜产业转型升级。力争在“十三五”期间，全县蔬菜种植面积稳定在40万亩左右，蔬菜产值突破25亿元，“三品一标”认证面积达到55%以上，新增“三品一标”认证产品5个以上，蔬菜冷藏库容量增加到10万吨以上，蔬菜产后贮藏加工增值达到5亿元。二是不断扩大蔬菜对外出口规模。加强与天津宝坻区、深圳证券交易所等帮扶单位的合作，积极建设蔬菜“南下通道”，把武山蔬菜销售到香港、东南亚等国际市场；与新西伯利亚浆果店铺有限公司深入合作，通过连霍高速把优质蔬菜等农副产品打向俄罗斯市场；与贝尔克商贸有限公司合作，通过海上丝绸之路，把蔬菜销往阿联酋等国家，不断开拓中西亚市场；不断加强农超对接、商超对接，通过采取合作、直销等方式，将武山蔬菜打入国内各省会城市市场。三是积极探索三变改革试点。借鉴贵州六盘水“三变”改革试点，引导蔬菜种植基地和专业村，与蔬菜发展龙头企业建立对口合作关系，采取“政府监管、公司化运作、农户参与、保底分红”的方式，拓宽群众增收渠道，加快脱贫攻坚进程。
　　二、围绕促农增收，积极发展多元富民产业。一是大力调整产业结构带动增收。县财政继续列支1000万元扶持群众发展豆角产业，为贫困户每亩补助500元，确保困难群众户均种植豆角2亩以上，以产业结构调整带动群众增收致富。二是积极发展特色产业助推增收。积极发展冷水鱼、散养鸡、生态羊、黑毛猪等特色畜牧养殖业，建成一批规模大、质量高的特色产业集中连片示范区，形成春季油菜花、夏秋豆角果品、四季特色养殖、区域中药材梯度发展的富民产业格局。扩大向东部发达地区和国外有组织劳务输转，计划年输转劳务人员10万人次以上。三是着力培育新兴产业促进增收。以创建国家全域旅游示范区为契机，加快龙台冷水鱼、万亩油菜花、万亩林果产业园等观光基地、千亩连翘中药材种植基地建设和南部5乡镇绿色长廊建设，引导贫困群众发展农耕体验、农家乐园、蔬果采摘、田园休闲等主题旅游产业，助推群众增收。
　　三、聚焦底线任务，全力以赴推进脱贫攻坚。举全县之力攻坚，确保年内实现1.8万人减贫，到2020年现行标准下的贫困人口全部脱贫。一是围绕基础改善补短板。实施好国开行农村基础设施3亿元贷款项目，开展村组道路和自然村巷道硬化和村容村貌整治，全面补齐贫困村及有欠账的非贫困村基础设施短板。整合资金1.27亿元，集中用于危房改造和安全饮水巩固提升，确保年内完成2306户危房改造任务，全面消除D级危房。加快实施9处农村供水巩固提升工程，全面解决52个自然村供水不稳定的问题。全面完成1480户7102人的易地搬迁任务。二是调动各方参与聚合力。与天津市宝坻区、深交所等帮扶单位对接沟通，逐项细化农产品产销对接、教育培训、人才交流等帮扶内容。充分发动县内企业、武山籍在外企业家、创业成功人士等社会力量，广泛参与到全县脱贫攻坚。三是完善制度举措强保障。持续加强对贫困人口的精准识别和动态管理，在“准”和“实”上下功夫，确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。坚持因村因户因人施策，对于因病致贫、因学致贫的群众，在完善兜底政策的基础上，采取切实有效的办法，帮助他们发展相对稳定的致富产业，从根子上解决好增收问题。管好用好各类扶贫资金，加强扶贫资金审计监管，确保有限的资金用在刀刃上，切实提高扶贫资金的使用效益。