民政局天水市扎实开展酷暑送清凉专项救助行动

　　今年入夏以来，天水市针对持续高温天气给流浪乞讨人员造成的实际困难，提早谋划，周密部署，在全市启动实施“酷暑送清凉”专项救助活动，着力解决流浪乞讨人员吃、住、医等问题，取得了较好成效。
　　一是周密谋划早部署。5月下旬，市政府分管领导主持召开了由民政、公安、教育、城市综合管理等部门、单位负责人参加的全市流浪救助工作联席会议，对开展“酷暑送清凉”行动专题研究部署，明确了工作目标、任务要求和成员单位职责。6月初，市民政局下发通知，对各县区民政局、市救助管理站开展专项行动作了具体安排。市救助管理站印发了《致市民的一封信》，发放流浪救助法律法规宣传单8000余份；各级救助机构向社会公布了求助热线，印制发放了求助引导卡。自6月份以来，市、县区有关部门和救助机构按照市上统一安排，加大主动救助力度，推动专项行动有力有序开展。
　　二是明确分工靠责任。按照分级负责、属地管理的原则，实行市、县区互动，条块结合的救助办法，市救助管理站负责天水籍以外的流浪人员救助工作，各县区负责流入本县区的天水籍流浪人员救助工作，坚决避免拒收、抛弃救助对象。同时建立24小时值班和快速反应机制，对发现或接到生活无着人员救助线索的，在城区内必须在1小时内到达现场并实施救助，对距离较远无法及时赶到现场的，及时通知乡镇（街道）、村（居）委会实施应急救助。
　　三是点面结合全覆盖。采取县区设立固定救助点、市级组建巡回救助队的方式，坚持点面结合，实现流浪救助专项行动全覆盖。各县区在广场、车站、繁华街道等人流集中区域共设立固定救助点27个；市民政局和救助管理站主动协调公安、城市综合管理等部门抽调力量，坚持分片包干、分组巡查，每天对秦州、麦积两区城区主要街道开展一次集中巡查救助活动，每半月集中开展一次整治，重点对车站、繁华街道、地下通道、桥梁涵洞、公园、废弃房屋等生活无着人员集中活动和露宿区域进行夜查，积极劝导街头流浪乞讨人员到救助站接受救助。对未成年人、残疾人、老年人安排护送，对精神病人、危重病人按照“先救治、后救助”的原则及时送医院救治。对不愿到救助管理机构接受救助的人员，发放衣物、食品、纯净水和降暑药品，防止发生中暑等意外事件。同时，各县区注重加强对街道、社区的工作指导，有效发挥了其在流浪救助工作中的发现、报告和引导作用。
　　四是注重督查抓日常。专项行动开展以来，市、县区结合“明查暗访督查年”活动，采取日常检查和集中督查相结合的方式，及时了解专项活动进展情况，研究解决存在的突出问题，保证了专项行动健康开展。
　　五是广泛宣传重参与。市、县区充分发挥广播、电视、报纸、互联网等新闻媒体的作用，加强对流浪救助法律法规的宣传力度，提高政策知晓率，增强了全社会参与流浪救助工作的积极性。
　　截止7月底，全市共救助流浪乞讨人员2195人（次），其中：未成年人38人。开展“酷暑送清凉”专项行动以来已救助流浪乞讨人员728人（次）。上街送食品1048盒（袋）、矿泉水525件，衣服122件（套），药品60瓶。