绿水青山舒画卷——广水市全力推进绿色生态建设纪实

植树造林 厚植绿色根底  　　广水市始终坚持“生态立市、绿色发展”理念，先后开展了“四年消灭荒山、八年绿化广水”、鄂北门户绿化、退耕还林、创建森林城市、绿色示范镇村建设、“绿满荆楚行动”、“精准灭荒”工程等活动，并大力号召全民义务植树，全市生态保护和林业发展意识已显著增强，林业生态建设已取得较大成效。  
　　落实造林主体，抢抓生产进度。将造林任务、森林抚育任务、松材线虫病除治任务下达到镇办，其中造林任务和森林抚育任务由镇办组织招投标落实造林主体，松材线虫病除治任务由林业局统一组织招投标落实施工方除治。  
　　落实造林用苗，加强后勤保障。一是抓供苗。每年完成林业育苗面积超过470亩，最多一年育苗面积达1522亩，出圃各类苗木最少有450万株以上，最多一年达到1860万株，主要培育湿地松容器苗、栎树苗、桃树苗、油茶嫁接苗、杉木苗，还有其它绿化苗。市种苗站积极与育苗大户签订采购协议，摸清各镇办造林需苗树种与数量，安排就近取苗。二是抓调苗。市种苗站在蔡河镇老虎岗村和工业园区社区育苗基地各配备一辆运输车负责种苗调运工作，做到随造随取，就近供苗。  
　　落实组织领导，加强宣传引导。广水市林业局专门成立了林业有害生物防控督导、春季植树造林督导、森林防火督导三个专班，成员由生态保护修复股、种苗站、森防站负责人组成，负责督导全市植树造林和有害生物防治工作。先后在林业建设的不同阶段，积极加强网上宣传活动，建立广水林业QQ群、广水林业网站消息QQ群和广水市精准灭荒工作微信群，及时传达上级部门工作要求，发布林业工作动态，部署林业相关工作。  
　　如今，广水市已累计完成人工造林面积118.1万亩，封山育林110万亩，低产低效林改造16.2万亩，创建省级绿色示范乡村85个，随州市级绿色示范乡村156个，创建省级森林城镇5个。先后完成了退耕还林工程、长防林工程、低产林改造工程、木本油料经济林基地建设工程、天然林保护和生态公益林保护工程、森林公园及国家湿地公园建设以及野生动物保护工程；资源巡查管护和森林病虫害防治工作步上新台阶；全市有林地面积由106.49万亩增加到156万亩，荒山荒地面积由41.48万亩减少到3.98万亩，森林覆盖率由28.18%增加到41.97%；活立木蓄量由161.70万立方米增加到576万立方米。   

强化管理 筑牢生态屏障  　　广水市林业局认真践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，始终把森林资源保护放在突出位置，以资源培育、森林防火、宣传教育和健全机制等方面为抓手，着力筑牢绿色生态屏障，维护森林资源安全。  
　　创新管理体制机制，加强森林资源管护力量。在森林资源管理体制上，结合实际，积极探索，大胆创新。设立了3个市级森林资源管护站，分片包保负责，完善了森林资源管理体制，形成了“市级森林资源管护站+镇办林业管理站+村级护林员”的管护体系。加强森林资源的巡护、监督和森林防火宣传、巡查,切实有效保护了森林资源。严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，逐步落实局法治建设工作汇报制度、述职述法述廉制度、年度法治建设绩效考核制度，不断强化法治林业建设责任。规范林业行政执法，建立健全行政许可、行政征收、行政处罚、行政检查等行为规范，明确办事依据、办事程序、办事标准、办事时限、办事结果、办事纪律以及监督办法。  
　　严格规范林地审批，强化森林资源监管力度。2021年以来，共审核审批使用林地项目37宗，面积67.5655公顷，在林地审批工作中，严格执行使用林地定额管理制度，强化项目使用林地监管落实工作职责。一是利用“双随机一公开”平台抽检当年审批项目并公示，确保用地单位严格按审批范围规范使用林地；二是落实了“风电光伏项目使用林地”专项检查行动；三是完成了广水市2021年森林资源督查专项行动外业工作，正在梳理涉嫌违法占地项目，逐步查处销号；四是森林公安、林业行政执法大队等组成常态化巡查专班，摸排毁坏森林资源线索，做到不留巡查死角；五是采取有效措施督办项目用地单位临时使用林地及相关林业案件中毁坏林地、林木生态修复工作。  
　　严格林业执法，加强打击破坏林业资源强度。严厉打击非法运输经营加工木材、偷砍盗伐林木的违法行为。为加强对木材经营加工市场的监管，广水市林业局安排3个森林资源管护站对各镇办已经设立的木材经营加工市场进行定期的巡查监管。同时，采取森林公安、林业行政执法大队分片负责和管护站分区巡查的监管制度，制定了“广水市森林资源检查工作方案”，对该市森林资源管理工作做出了统筹安排；开展了打击毁林专项行动，集中整治2013年以来非法侵占林地、毁林开垦、滥伐盗伐林木、违规拆分审批、临时使用林地逾期、违规调整及破坏公益林等六大类林木采伐的违法行为。  
　　加大预测预报检疫力度，提高科学防治有害生物深度。科学高效推进有害生物防治工作，加强监测预警，上报系统病虫情监测数据20次，发布生产性预报5期，完成枯死松树日常监测和春秋季松材线虫病疫情普查工作。重大林业有害生物防治成效显著，实现枯死松树清除率98%和疫木除害率100%目标。加强检疫检查，完成绿化苗木产地检疫，检疫各类绿化苗木600余万株，未发现检疫性有害生物。开展松材线虫病疫木检疫执法专项行动，完成全市23家木材加工厂、362户农户以及6处建设工地的2轮排查工作，责令除治公司1.1万吨松木就近粉碎处理，监督1.8万吨松木枝桠就地焚烧处理。   

发展产业拓 宽富民之路  　　生态建设是林业发展之本，产业是林业发展之基。广水市坚决摒弃以牺牲生态环境换取一时一地经济增长的做法，让良好生态环境成为人民生活福祉的普惠点、成为经济社会持续健康发展的支撑点。  
　　近年来，广水市通过一批重点林业项目建设，有力推动了林业产业发展。先后实施了世行贷款造林项目、退耕还林工程、长防林工程、低产低效林改造项目、农发项目名优经济林示范基地建设、中央财政造林补贴项目、中央财政森林抚育项目等，累计投入林业建设资金16.2亿元，争取国家财政资金8.45亿元，培植了一大批林业特色产业基地。其中用材林基地91万亩，速生用材和工业原料林20万亩，名优经济林面积27万亩，花卉苗木基地1.12万亩。发展了376个林业专业合作社和52个林业企业，发展林业大户2351家，家庭林场131家，培植了7家省级林业产业化龙头企业。大力发展林下经济，促进农民增收致富，解决了8100个贫困户的脱贫。拓展森林生态旅游和农村休闲观光，全市森林旅游年游客接待量达到85万人次。  
　　广水市为进一步培育壮大绿色富民产业，坚持节约资源和保护生态，优化产业产品结构，壮大林业产业规模。一是壮大木本油料、花卉苗木等优势特色基地，大力发展林下经济，大幅提高林地产出，增加有效供给。二是大力扶持龙头企业延长产业链，提升品牌影响，增强竞争力。三是加大森林、湿地旅游开发力度，引导资源变资产；大力发展集林果种植、林产品加工、旅游观光为一体的家庭农场经济，使之成为兴林富民的重要载体。  
　　东风浩荡无边景，万紫千红总是春。如今的鄂北广水天更蓝、水更秀、树更绿，到处是一幅幅“青山横北郭、绿水绕人家”的新画卷，到处是一派生态优良、万物和谐生长的新气象。