东宝区争创中国农谷三化协调发展改革试验区的实践

围绕“一新三化” 推进“4333”工程

创新、拼搏、超越、升腾。

初冬时节，穿行在东宝区北城新区建设现场，耳闻目睹的是火热的建设场面和睿智的创新亮点，强烈感受的是蓬勃的发展脉动和创业的激情。

在烁森生物科技产业园厂区，一栋栋厂房和综合楼办公楼鳞次栉比，窗明几净。公司董事长蒲劲松高兴地说，公司正全力以赴组织生产，按约完成2亿元的购销合同。

在安栈口北路机械产业园，一座座厂房拔地而起，已有威斯康机械制造、润宏电力、意祥机械制造、新缘机械、理晟科技5个企业入驻，产业园已现雏形。

在华晟科技产业园重型钢结构制造项目一期工程施工现场，强夯机把重达16吨的圆形大铁饼升至9米高空然后砸下，产生的100吨冲击力把厂区地基压得严严实实。

在杨竹流域（东宝）都市农业示范区的荆钟村、革集村宜居村庄建设现场，工地上车水马龙，热火朝天，一栋栋规划整齐、精致漂亮的两层小楼矗立在眼前。

一个个沸腾的建设场景，正是我区重点项目建设你追我赶的缩影。这场景恰似一个个跳动的音符，演奏出东宝区建设中国农谷的强音。

构想：一新三化　　

规划先行，谋定而后动。

一部好的规划，不仅是一个建设纲领，也是一个建设依据，更是不可或缺的竞争资本。省第十次党代会作出中国农谷省级战略、荆门实施的重大决策部署后，东宝区立足城区、郊区和山区并存的特点，全面融入中国农谷建设和荆门现代新兴大都市建设，围绕“一新三化”（北城新区、“三化”协调发展）战略，推进“4333”（东宝经济开发区、杨家桥现代物流园区、杨竹流域（东宝）都市农业示范区、圣境山文化旅游和生态宜居区四大组团，牌楼、子陵、石桥驿三大工业重镇建设，长岗、新桥、张家湾3个万人社区建设及葛洲坝水泥厂异地技改、胡祠堂、文化宫片区三大旧城改造）工程，促进产城一体，全力打造“一核四区”，统筹“三圈”融合发展，争创中国农谷“三化”协调发展改革试验区，力争“十二五”末全区生产总值超过300亿元、区级一般预算收入超过10亿元、城镇化率超过70%。

根据规划，东宝区重点打造“一核四区”，“一核”即在西外环以东、建泉水库以南、杨竹流域以西、中心城区以北约100平方公里的核心区域，建设产业发达、服务配套、生态良好、宜居宜业的北城新区；“四区”即建成30平方公里东宝经济开发区、20平方公里杨家桥现代物流园区、30平方公里杨竹流域（东宝）都市农业示范区、20平方公里圣境山文化旅游和生态宜居区。同时，统筹“三圈”融合发展，构建以东宝经济开发区为重点、三个工业重镇为节点的城北工业圈；构建以中心城区商贸功能区为龙头，带动都市新城现代服务业繁荣发展的城市商业圈；构建以山区（仙居、栗溪、马河）生态资源为依托，融特色农业、乡村旅游、生态屏障于一体的山区生态圈。

实施：统筹发展 组团推进

政府工作的重点就是以推进“四大组团”发展为抓手，积极拓展北城区，着力打造产城一体、宜居宜业的都市新城。同时，加快推进农村新型城镇化，驱动“三轮”同步发展；围绕中国农谷建设，大力发展现代林业、优质粮油、精品蔬菜、食用菌、畜禽水产生态健康养殖等特色种植养殖基地。

今天的东宝，东宝经济开发区，加快建设森工科技产业园、洋丰化工产业园、新型建材产业园、纺织服装产业园、新能源新材料产业园、生物医药产业园、机械加工产业园等产业板块是全区突破性建设的着力点，他们的目标是力争“十二五”末开发区产值达到1000亿元，使之成为产业特色鲜明的都市型经济开发区。他们还抢抓全省第二批物流园区与客运枢纽项目建设机遇，积极引进物流大企业、大集团，大力发展城市仓储物流、农贸物流，力争“十二五”末物流业产值达到200亿元，建成鄂中区域性综合物流枢纽。

统筹发展是城乡协调发展。东宝区以荆钟、革集为先导，带动周边区域加快发展休闲观光农业、高效设施农业、生态循环农业和农产品加工业，合力打造杨竹流域都市农业示范区。他们还积极推进葛洲坝水泥厂异地技改，整体开发圣境山文化旅游资源，加快建设龙凤山生态观光园，将西外环片区打造成文化底蕴深厚、配套服务完善、古新辉映、城景交融的城市后花园。

因地制宜、特色鲜明是东宝区在中国农谷建设中追求的亮点。他们大气力建设中心集镇，引导乡镇结合自身地理优势、文化特色和产业基础，完善集镇功能，提升集镇品位，实行错位发展；大规模建设新农村示范点，按照“因村制宜、突出特色，统筹规划、协调推进”的思路，采取产业带建、村企共建、村社联建等模式，建设风格独特、形态各异的新农村示范点，力争“十二五”末全区建成50个示范点；大手笔建设新型万人社区，高起点规划建设新桥、长岗、泗水桥3个新型万人社区，采取“分片集中、规划到户，分期实施、逐年转移”的办法，推进农民居住向社区集中，居民就业靠园区吸纳，促进农民市民化。

农业的根本出路在产业化，龙头企业又是产业化的火车头。为此，东宝区深入实施农产品加工业“四个一批”工程，力争“十二五”末市级以上龙头企业超过25家、省级以上农产品品牌超过10个、农产品加工产值突破100亿元。同时，他们加强全省服务业综合改革试点示范区建设，发展金融、物流等生产性服务业，加快发展商贸、社区服务等生活性服务业，重点打造中天街商业中心、文化宫商务中心、天鹅广场休闲娱乐中心，改造提升老莱子路美食一条街、长宁大道电子通讯一条街等一批特色街区；主动融入鄂西生态文化旅游圈，着力打造圣境山人文景观游、仙居乡村游、马河栗溪生态游。
心中有目标，行动有方向，工作有动力。按照“一新三化”战略，推进“4333”工程建设，东宝区争创中国农谷三化协调发展改革试验区已扬帆起航。  

（转载2012年11月6日《荆门日报》头版头条）