昭君镇依托建设特色小区拓宽移民致富新路

昭君镇

依托建设特色小区  拓宽移民致富新路

兴山县昭君镇原名高阳镇，地处长江支流香溪河中游，全镇国土总面积145平方公里，辖9个行政村，2个社区，总人口3.2万人，户籍2.7万人。昭君镇历史文化悠久，是西汉“和亲使者”王昭君的故乡。自然资源丰富，以柑桔、核桃、香菇、蔬菜、畜牧为主导产业，森林覆盖率达76.42% 。昭君镇位居湖北“一江两山”的腹地，沪蓉(北)高速公路和209国道临镇而过。

昭君新集镇

昭君镇是三峡库区最后一个整体搬迁重建集镇，于2004年启动，完成了筑堤回填造地、集镇建房、移民搬迁安置、集镇基础设施建设等工程，共计安置移民4365人，就地转移人口1.4万人。三峡库区移民搬迁集镇整体重建后，2009年正式更名为昭君镇。

昭君新集镇一角

昭君新集镇一角

多年来，在***三峡办和湖南省、大连市对口支援大力帮扶下，先后修建了城南等移民安置小区，完善了集镇水电、通信、电视、绿化等市政设施配套建设。因安置小区人口密度较大，移民较多，集镇占地移民、纯居民和农村进城移民普遍存在移民收入水平不高、稳定就业困难，安置小区的基础设施和公共服务满足不了日益发展的需求，为实现移民“搬得出、稳得住、能发展、逐步可致富”的目标，2015年，昭君镇把移民安置区陈家湾确定为移民小区综合帮扶示范点，改善环境，创新模式，促进移民致富增收。

转变思想，科学规划移民小区

昭君别院位于昭君集镇南面，距沪蓉高速兴山出口5公里，幅员11.97平方公里，共412户1077人，其中移民后扶147户313人，移民搬迁78户238人。

昭君别院入口

昭君别院是三峡移民安置区和生活区，原生活环境房屋破损严重，雨污混流，垃圾满天飞，环境脏乱差，与集镇小区生活环境形成鲜明反差。为切实改造移民小区环境，通过创建绿色幸福示范小区为目标，按照“风貌自然、功能现代、产业有机、文明质朴”的特色小区为建设基本原则，实施小区改造，并将项目命名为昭君别院。

改造后的农家庭院

项目规划以原址为基础，改造房屋、基础设施，发挥项目资金的最大效益。房屋改造杜绝大拆大建，最大限度的保持小区风貌和地域个性特色。历时半年，一期项目顺利完工，昭君别院小区更加整洁，移民精神面貌焕然一新，思想观念大幅度转变。

突出特色，基础设施改造升级

昭君别院改造项目自2015年2月开始实施，捆绑整合小区综合帮扶、对口支援、移民小区积累资金共计1200万元。其中小区综合帮扶资金600万元，建设内容为房屋维修改造工程160户，房屋安全防护工程设置箱涵长260m，供水管网及设施完善工程敷设给水管600m，环卫设施完善工程垃圾收集点20个及相关设施，绿化布局优化工程居民区新增绿化2000㎡、公共厕所建设与完善工程1个。

原生态的小区改造

小区改造坚持因地制宜、就地取材，以石头、砖头、木头为主要原材料，实施房屋外立面改造、土坯房原貌恢复、天井屋文物保护修缮。改造后的小区以片石、红砖为裙，以泥土、五彩为衣，以青瓦、木栏为饰，整个小区整洁优美，建筑风格独具特色。

同时，坚持把市政配套功能融入到小区建设中，安排供电、供水、通信、污水处理等部门展开三线入地、管网入户、村庄亮化、绿化、道路铺设硬化等工程。

小区农房墙面美化

目前，已整体风貌改造70栋102户，迁出文物保护居民9户19人，地埋污水、电力、通信管网19580米，新建绿地2850㎡、建设了古井广场、养老儿童活动中心、大型停车场等，修缮了昭君台、古水井、天井屋等文化遗产。以小区改造为契机，引导移民开展垃圾分类、“四务通”建设，实现了信息化、网络化、数字化，移民小区实现WIFI、监控全覆盖。

积极探索，组建旅游专业合作社

本着“改造一片，完善一片，提升一片”的目的，在引导移民开展小区环境整治后，适时发展旅游业，增加移民致富增收的渠道。通过广泛宣传、外出参观学习等动员，帮助小区移民注册成立全市首家旅游专业合作社---昭君别院乡村旅游专业合作社，首批社员60户共入股资金42万元。

百家宴

合作社在小区党支部的领导下，引导移民以现金、土地、房屋等形式入股，通过统一品牌、统一定价、统一融资、统一服务、统一结算、统一分红的模式，按照5:3:2比例分红，其中，50%用于合作社成本营销，30%用于社员分红，剩下20%用于全体小区居民分红、60岁以上老人养老等。

昭君别院一角

合作社的运行模式是把分散社员通过完整的利益链条组织起来，以自然小区为服务场地、以移民户家庭为生产单位，以移民自己为经营主体，推动旅游业发展升级，实现共同富裕。营业半年以来，实现收入达70万元。

创新机制，拓宽移民增收渠道

为实现“居民广泛参与，发展成果共享”的初衷，合作社不断拓宽移民增收渠道，引领出一条可持续的脱贫致富路。

以发展“农家乐”为突破口，促进移民增收。合作社力求‘做土’农家乐，多渠道增加移民收入。在合作社的统一管理下，聘用居民为员工，打造了第一家农家乐，农家乐融入新理念：“户整一盘菜，共办一桌席”，主打菜品为合作社于2015年10月16日举办的“昭君别院乡村旅游专业合作社成立仪式暨‘赛车朝天吼、品味昭君宴’厨艺大赛”活动评选出的20道招牌菜。获得招牌菜授牌的居民，根据客人点单意愿，在自家厨房烹饪菜品送到合作社，后根据成本，统一结算。

自家门口创业

搭建互助平台，移民在自家门口实现创业就业。社员可通过与合作社签订信贷协议，向合作社借贷资金用于发展产业、创业。也可以将闲置房屋、土地的经营权流转给合作社。目前，合作社已带领社员发展了18家富民增收的业态，其中，农家乐2家，茶书吧1家，民俗客栈8家，农村商铺4家，小吃店2家，柑橘采摘园1家。同时，合作社致力于提升移民的职业素养，为移民提供职业技能培训，提高竞争力。

开发小区电商综合服务，扩宽农产品销售渠道。合作社以信息化为手段，为移民搭建综合服务平台，通过开发小区电商综合服务，整活资源，扩展农产品销售渠道，为移民线上销售柑橘一万多斤，腊肉200多斤，营收3万多元。

政府主导，积极争取多方帮扶

为使项目早见成效，县、镇两级强化项目推进。组建县、镇两级工作专班。选派副科级干部任小区改造项目负责人，聘请专业技术人员任总工程师，规范项目管理、强化部门联动。通过整合项目，争取县发改局、移民局、住建局等多个部门、多渠道资金支持。昭君别院一期改造任务顺利完成，得到了省、市、县各级领导的支持与肯定。

昭君别院远景

***三峡办副主任雷鸣山、省委副书记、政法委书记王晓东、省委常委、宜昌市委书记黄楚平、省三峡办主任王玉祥等各级领导多次莅临指导工作。今天的陈家湾，移民户在自家门口就能实现创业就业，小区环境优美，独具特色，一个宜居、宜旅、宜业、美丽、富裕的特色乡村已初步形成。

（图文：县三峡办提供）

（兴山政府网 政务动态 投稿邮箱：2218140699@qq.com）

对口支援电视专题片《大爱无疆》视频播放链接：

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