全县经济工作会议暨作风建设年动员大会召开

张世伟在全县经济工作会议暨作风建设年动员大会上强调

要通过实干把绿水青山变成金山银山

2月8日，全县经济工作会议暨作风建设年动员大会在县影剧院召开。县委书记张世伟主持会议并作***。他强调，全县上下要转变作风、务实重行，脚踏实地、埋头苦干，加快建设开放繁荣、精致典雅的绿色保康，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。县委副书记、县长冯云波就今年的经济和社会发展工作作具体安排。

张世伟强调，认清形势、把握大势，是我们干好一切工作的前提和保证。五年看三年，三年看头年，2017年是关键的一年，是落实县十四次党代会精神的第一年，是实施“十三五”规划、决战全面小康社会的关键一年，做好今年的工作至关重要，必须准确把握大势，科学判断形势，顺应发展趋势，抓好各项工作落实。

张世伟指出，什么是机遇？什么是挑战？面对机遇视而不见、不主动作为，抓不住机遇就是挑战；面对挑战迎难而上、主动应对，就会打开一扇又一扇机遇的大门，挑战就会变为机遇。给我一个支点，我可以撬起地球，实干是一根杠杆，机遇就是支点。各地各部门、各级党员干部必须以强烈的责任感和紧迫感，抢抓机遇、乘势而上，狠抓落实、干事创业。

张世伟要求，要明确重点、精准发力。抓落实必须学会弹钢琴，既要统筹兼顾，又要突出重点，做到有的放矢，今年要重点抓好八个方面工作。

第一、关于绿色发展。绿色发展是保康的一面旗帜，必须旗帜鲜明地高举生态优先、绿色发展大旗。绿色发展不是不发展，“千道理万道理，不发展没道理”。绿色发展要明晰路径，绿水青山等不来金山银山，绿水青山不等于金山银山。绿水青山如何变成金山银山？一要转。要靠产业体系、靠项目支撑、靠发展。二要干。要把绿水青山的资源优势转变为产业发展优势，通过实干把绿水青山变成金山银山。

第二、关于精准扶贫。2017年精准扶贫工作要做实，做实、做实、再做实，要坚持在“实”字上做文章，把“实”字作为2017年精准扶贫工作的核心和灵魂。

第三、关于投资问题。投资的来源有三个方面：一是招商引资。只有招商引资才能引来新的资金。二是政策资金。全县上下要认识到没有项目就没有资金，先有项目才有资金，要包装项目、策划项目、争取项目。三是鼓励民间投资。民间投资既包括技术改造，又包括本土企业的再投入，这样才能形成新的投资。

第四、关于特色农林业。保康要按照扩大基地、提升规模、做优品质、打响品牌的思路去做。2017年，保康要把中国有机谷保康项目区这个品牌做强，一二三产业要融合发展。农业文章要围绕深化农业供给侧结构性改革去做，要围绕实现促进农民增收这个核心，推动农民持续增收。

第五、关于生态旅游。2017年，要围绕全域旅游的思路，在旅游基础设施和配套服务方面持续发力。县教育部门、中等职业技术学校要加大旅游专业人才培养力度，培养一批本地导游，既服务旅游景区，也服务乡村旅游。要再引进几家旅行社，打造保康精品旅游线路。

第六、关于工业经济。要坚持工业强县的战略不动摇，继续做大磷矿文章，整合县内磷矿企业，打造保康磷矿“航母”。

第七、关于城乡建设。县十四次党代会提出建设开放繁荣、精致典雅的绿色保康。精致就是做工精致、规划精致、设计精致、管理精致。县城管部门要加强城市管理，加强“门前三包”责任制的落实，提升县城形象和品位。

第八、关于深化改革。改革是发展的新动能、新活力，唯改革才有出路，要抓好重点改革有效落地。

张世伟要求，全县各地党员干部要转变作风，务实重行。今年是全省问责年、全市作风建设年，从今年起，保康的各项工作将全面推进，节奏将越来越快，声声紧、步步快，各级党员干部必须紧张起来，锤炼务实重行、狠抓落实的作风。要有善于学习的追求、当排头兵的底气、主动担当的勇气、水滴石穿的精神、掷地有声的干劲。做好保康的工作，关键在干，关键在干部，对县委部署的工作任务，不要考虑能不能、该不该、要不要，必须雷厉风行、立说立行，马上就办、办就办好。

张世伟强调，要用好督办问责手段，信任不能代替监督，有安排必须要有督办。县委办牵头，政府办、县纪委、组织部共同负责，对县委决策部署和全县中心工作，建立目标任务、完成时限、责任人员“三张清单”，深入一线督查问效、***问责，倒逼工作落实。要以严格的纪律规范履职尽责，提高工作效率。要严格兑现奖惩，对于高标准、高质量完成重点工作的，要大张旗鼓地予以表扬重用；对于效率低下、落实不力，破坏发展环境、影响工作进度的，要从严从快追责问责。

冯云波在全面总结2016年工作后指出，2017年是新一届县委、县政府履职的第一年，更是加快推进精准扶贫、率先全面建成小康社会的关键之年，做好今年的经济工作，影响深远，意义重大。今年全县经济工作的总体要求是：深入贯彻中央、省市经济工作会议精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持生态优先、绿色发展、民生至上，深入实施生态立县、旅游兴县、工业强县战略，更加突出稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，着力提升绿色发展、转型发展、特色发展水平，为打造开放繁荣、精致典雅的绿色保康，率先全面建成小康社会奠定坚实的基础。主要奋斗目标是：地区生产总值增长9%，规模工业增加值增长9%，全社会固定资产投资增长20%，社会消费品零售总额增长12.5%，一般公共预算收入增长12%，外贸出口增长12%，直接利用外资增长11%，城镇和农村常住居民人均可支配收入增长10.5%。

冯云波要求，围绕实现上述目标，要突出抓好八个方面的重点工作。一要突出精准扶贫，坚决打赢精准脱贫攻坚战。要高位推进易地搬迁，聚焦聚力产业扶贫，精准落实政策措施，加强驻村帮扶工作。二要突出转型升级，着力打造县域经济增长极。要充分发挥资源优势，加快转型升级步伐，推动产业结构从“一矿独大”逐步向多极支撑转变。要提振工业经济发展信心，加快农业发展方式转变，大力优化现代服务业结构，支持发展镇域经济。三要突出投资拉动，筑牢经济社会发展大底盘。要牢固树立“财政保工资，发展上项目，资金靠争取”的理念，全力以赴抓招商、上项目、争资金，以项目建设的积极成效增强经济社会发展的后劲。要强化措施抓招商引资，创新机制抓项目落地，紧盯政策走向抓资金争取。四要突出全域旅游，加快建设生态旅游试验区。要顺应旅游发展新趋势，大力实施全域旅游战略，推动生态旅游由“亮点培育”向“全面开花”发展，争创全国全域旅游示范点。要抓全域旅游规划，抓重点景区建设，抓风情小镇和美丽乡村建设，抓旅游要素配套，抓旅游宣传营销。五要突出财源建设，持续提升公共财政保障力。要盘活存量，做大增量，精细管理，严控一般性支出和“三公”经费，把更多财力向保障改善民生、服务发展倾斜。六要突出生态文明，争当全省绿色发展排头兵。要加强水、大气、土壤污染防治，大力实施“绿满保康”行动，探索建立绿色发展保障机制。七要突出民生改善，不断增强人民群众获得感。要坚决守住民生改善底线，大力推进就业创业，解决好特殊困难群体和失地农民就业问题；认真落实社会“五险”、城乡低保、住房保障、救灾救济等政策，完善社会保障体系；建立健全困难群众生活保障工作协调机制。八要突出当前工作，奋力实现各项工作开门红。工业上要确保在产企业加足马力，停产停工企业尽快复工复产。农业上要抓紧组织好春耕备耕、畜禽春防、造林绿化、农田水利和特色产业基地建设。招商引资上要精心策划组织一次招商活动，力争达成一批投资意向和协议。项目建设上要争取近期要集中开工一批项目。财税收入上要组织抓好一季度税收征管。政策资金争取上要迅速与上级部门对接，争取更多的项目列入年度投资计划。

会上，县委副书记、政法委书记刘明锋宣读了《县委、县政府关于2016年度乡镇和县直部门领导班子实绩考评情况的通报》。县委常委、常务副县长徐声军宣读了《2016年各项目标任务完成情况通报》、《县政府关于表扬2016年度税收贡献大户的通报》、《县政府关于兑现2016年度招商引资奖金的决定》、《县政府关于兑现2016年度政策资金争取奖金的决定》。县委常委、县委办公室主任、统战部长王杰宣读了《县委、县政府关于表扬2016年度工作成绩突出单位、工作成绩突出个人的通报》。会议对2016年工作成绩突出单位和个人以及税收贡献大户、招商引资项目落地工作、政策资金争取工作成绩突出单位进行了表扬。

王宗惠、周国明、刘三元、刘锴、许红洲、肖景湘、王迪等县“四大家”领导出席会议。

楚烽公司、过渡湾镇、财政局、交通局、歇马镇作典型发言。