五届区委第八轮巡察6家单位整改情况通报时间来源巡察办

五届区委第八轮巡察6家单位

整改情况通报

根据区委统一部署，2020年5月中旬，区委第一至三巡察组对五届区委第八轮巡察的区委宣传部、区大数据中心、区委统战部、区委老干部局、区委编办、区生态环境保护分局等6家单位整改落实情况进行了回访督查。现将6家单位巡察整改情况部分内容摘编如下。

区委宣传部

问题： 文化建设督促整改力度不够

整改： 推进基层文化服务中心建设。对照基层文化服务中心建设“五个一”标准（一间多功能室、一间阅览室、一个文化广场、一套健身器材、一套简易灯光音响），全区192个不达标基层文化服务中心，截至2019年底，共完成整改132个。剩余60个不达标基层文化服务中心，均为文化广场面积不达标，已制定整改方案。受疫情影响，目前正在逐步开展整改行动，切实保障到2020年底全部完成达标任务。进一步健全网信工作机制。按照机构改革要求，成立区委网络安全和信息化委员会，区委书记为委员会主任，下设办公室挂牌区委宣传部，切实加强对全区网络舆情处置工作的领导。

问题： 政府采购制度执行不够严

整改： 组织学习《政府采购管理制度》，进一步规范办公设备的采购和管理，年初编制部门预算时合理编制政府采购专项经费，严格按照政府采购流程执行；单位主要负责人对相关经办人员和财务人员进行了批评教育，要求严格按照制度执行政府采购程序，2020年1月20日，印发《中共新洲区委宣传部工作制度》，明确部机关政府采购程序。2019年与部分媒体平台建立合作费用均已按程序报送区纪委备案。

问题： 基层党建工作不够扎实

整改：2020年1月20日，印发《中共新洲区委宣传部工作制度》，明确定期召开党建工作专题会。切实履行机关党建工作责任制，在部务会上将机关党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核；12月16日，区委宣传部召开全面从严治党专题工作会，部机关全体认真学习《中央和省、市纪委监委学习贯彻******重要批示精神深入落实中央八项规定精神》，主要负责人带头学习省、市、区关于中央八项规定精神的延伸要求，并强调各科室要对照全面从严治党成绩单，完成好各自职责，守好各自岗位；2019年12月，在支部主题党日活动中增加“微党课”等环节，由办公室主任交流办公室工作心得，帮助年轻党员干部成长，显著增强了学习教育活动效果；强化学习教育，重温党规党章，进一步加强党员干部对党规党章、系列讲话的把握和理解。

区大数据中心

问题：部分大额资金支出未经集体决策

整改：对2017年支付网信办房屋维修费、舆情监测设备费、网络宣传费、档案室升级改造费、智慧新洲运营中心建设项目建设方案编制费共计57.56万元，均未集体研究决策一事进行了调查核实：2017年大数据办刚成立不久，领导班子尚未配齐，相关制度也不健全，因此部分大额资金未经过集体研究决策。关于此事，于2020年1月21日对分管领导巴某进行提醒谈话，在党员大会上对相关责任人汪某进行批评教育；落实民主集中制度,于2019年5月17日制定了《区大数据中心党组议事规则》，2020年1月10日修改完善了“三重一大”决策制度，涉及“三重一大”事项及时召开党组会议，征求班子成员意见，并邀请区纪委参与决策过程，将相关资料报纪委备案；于2020年1月10日修改了《财务管理制度》，规范财务管理，对查出报销手续不规范等问题逐一进行了整改。

问题：推动全面从严治党力度不够

整改：将监督责任纳入年度党风廉政建设责任制考核，制定相对应的考核细则，于2019年12月19日年终对党组和班子成员党风廉政建设情况进行考核；经常性开展党内警示教育、学习活动，推动全面从严治党落到实处。于2019年5月份开展了第20个党风廉政宣教月活动，先后于2019年6月20日学习了《生命红线》；2019年12月30日学习了《叩问初心》；2019年10月16日学习了《巡视利剑》等警示教育片。于支部主题党日、中心组学习、党组会通报学习了党员干部违纪违规案例14次，以示警诫、警钟长鸣。于2020年4月20日党组会传达学习了区纪委五届五次全体扩大会议精神，并研究贯彻落实措施；坚持运用“四种形态”监督执纪，每月向纪委报送相关情况，2020年1月月21日对1名科级干部进行批评教育，对一名处级干部进行提醒谈话。。

问题：选人用人程序不规范

整改：对2017年干部选拔一事进行调查核实，并于2020年 1 月 21 日对分管领导巴某进行提醒谈话；于2020年1月9日通过中心组学习组织全体干部职工学习了《新洲区党政干部选拔任用工作条例》等相关文件，规范选人用人程序。注重选人用人的各个环节，确保今后选拔任用工作程序上合规，环节上到位；已完善选人用人台账资料，实行专本专记，专本专用。

区委统战部

问题：宣传载体形式不多

整改：修改完善区委统战部加强意识形态阵地管理办法，成立意识形态工作宣讲队伍，利用好各民主党派、新联会、知联会及少数民族联谊会基地，开展形式多样正能量的宣传报道，扩大意识形态工作影响力。

问题：抓“两新”组织工作不扎实

整改：深入“两新”组织调研，特别是疫情期间，区委统战部副部长、工商联党组书记、非公党工委书记一行到各非公企业调研复工复产情况，并送去防疫物资；尽力解决企业复工复产、生产经营中存在的困难与问题。针对2018年7至9月三次调研使用同一张图片；2018年统战部“两新”组织党建半年总结采用“拿来主义”，基本照用网上某集团公司上交的总结材料的问题，2019年12月25日区委常委、统战部长对责任领导进行了约谈批评教育。。

问题：党风廉政建设责任制少数环节落实不到位

整改：统战部常务副部长每季度听取一次班子成员落实党风廉政建设“一岗双责”情况汇报。严格落实班子成员《纪实台账》；落实班子成员党风廉政建设谈心谈话制度， 针对2018年“五一”节日廉政情况约谈和9月3日落实党风廉政建设责任约谈，无谈话对象签名的问题进行核实，2019年12月25日区委统战部常务副长对责任领导进行了约谈批评教育。

区委老干部局

问题：新班子在解决遗留问题上办法不多

整改：2019年12月出台了《关于加强区委老干部局领导班子建设的意见》；2019年12月18日局现任领导班子以书面的形式向区委巡察办就老干部活动中心维修工程项目进行了详细说明，并提出了相应的意见及建议；多次召开协调会商议活动中心基建相关事宜。局领导班子先后于2019年3月12、20、27日和2020年元月22日等多次组织召开由区纪委、区审计局、施工方、建设方的时任领导及基建工作负责人等相关人员参与的协调会，积极敦促审计部门形成审计结论。局机关党委分别于2019年3月25日、4月8日、6月12日组织召开党委扩大会专题研究活动中心基建项目审计事宜。

问题：意识形态工作氛围不浓

整改：修订完善了《中共武汉市新洲区委老干部局机关党委中心组学习制度》;制定了区委老干部局《2020年度理论中心组学习方案》；2019年10月30日上午，举办了新洲区离退休干部党组织书记培训会，其中“讲好中国故事、传承红色基因”宣讲活动为培训会的主要内容之一；2019年12月12日，举办了新洲区离退休干部学习贯彻党的十九届四中全会精神专题报告会；同年12月20日，局机关党支部举办了十九届四中全会精神宣讲活动；至2020年5月底，先后收集余文祥等4名优秀老干部事迹报省、市委老干部局，其中：区园林和林业局退休干部袁正同志被评为全省离退休干部先进个人（公示中）；区政府退休干部陈幼华同志的先进事迹2020年5月被选入“学习强国”学习平台；邾城街和区园林和林业局老干支部分别被确定为2017、2018年度省级示范党支部。

问题：执行政府采购制度不够严

整改：责成当事人作情况说明，于2019年12月19日召开机关党委专题会议，学习《政府采购法》和区政府制定的政府采购的相关规定，并对当事人提出批评教育。

区委编办

问题：学习党的十九大精神不系统、不深入

整改：于2020年1月2日制定和印发了《区委编办2020年中心组学习计划》，将十九大精神、***新时代中国特色社会主义思想、******视察湖北武汉讲话精神纳入学习计划；认真组织和开展2020年度1-4月份各类党务学习会议近20次，党支部书记余春伦带头结合工作实际，深入开展了多次讨论和互动交流；将十九大精神作为重点考查内容，纳入2019年11月6日的新洲区委编办干部专业化能力测试题中，进一步强化干部职工对九大精神的学习和掌握。

问题：廉政教育抓得不够到位

整改：2020年4月20日，区委编办召开2020年度党风廉政建设专题会，会上开展了警示教育活动，集中通报了《警·鉴--2019年1月-2020年3月湖北省、市、区纪委典型案例》；在机关开设了宣传栏，张贴了多张党风廉政宣传主题海报，营造良好的机关廉政文化氛围；余春伦主任严格按照区纪委监委有关要求，坚持对全体干部职工常态化谈话提醒，推动各项工作再上新台阶。

问题：国有资产管理不规范

整改：2019年12月3日，召开支委会讨论专题研究对财务管理不规范问题的处理意见；2019年12月5日，党支部书记余春伦对财务人员进行谈话和批评教育，责令其作出书面检讨，坚决杜绝类似情况发生；2019年12月31日组织国资委关于国有资产使用、处置等相关管理办法的学习，2020年1月进一步开展资产清查，1月21日完成漏登的高压水泵、财务软件的资产补登。进一步落实国有资产管理制度，实行科室负责，定期清查的管理模式。

区生态环境保护分局

问题：执行监管职能不够严

整改：2019年加大违法排污企业的查处力度，全年立案105起，下达行政处罚99起，处罚金额300万元。制定印发固定污染源排污许可清理整顿和排污许可发证登记工作方案。对辖区未批先建企业进行全面排查，完成整改；2020年2月29日区政府修订了新洲区畜禽养殖禁养区划定方案，并开展了全区养殖行业专项整治，对保留的养殖企业进行提档升级；2019年开展依法取缔“散乱污”企业整治，全区共69家“散乱污”企业，已关停58家，完成整改4家，停产6家，走法律程序的有1家。

问题：对意识形态工作的重要性认识不够

整改：2020年1月15日，制定完善了局意识形态工作方案。把党的十九大精神列为党组学习的核心内容，根据今年学习要求丰富学习内容。将党组学习制度、学习计划、学习记录、学习心得等纳入规范化管理； 2019年12月27日，局党组书记杨卫东对4位没有写意识形态的班子个人进行了批评教育，要求领导班子成员要主动认领问题，高度重视意识形态工作，并在专题民主生活会上作出深刻剖析；局宣教中心负责组织督促党员干部，利用“学习强国”平台和局微信群等开展“线上+线下”学习，加强对全体干部职工对意识形态的认识和理解。。

问题：执行财经纪律不够严

整改：2019年12月20日由局督查专班人员，对同城招待违规报销酒水的问题进行逐一调查核实，对上述问题作了书面说明；由副局长赵炎平和机关党委书记栾艳琼对局机关、监察大队、监测站主要负责人汪某、刘某、漆某、蔡某、靖某、郑某等6位同志进行工作约谈，提出批评教育，并清退涉及酒水的2860元。监测站同城接待1900元，责令清退；重新修订财务管理制度（《支出管理制度》），结合实际，细化财务管理中工作职责、经费支出、财务报销等规定；组织财务人员认真学习区纪委“关于进一步重申有关纪律和要求严格落实中央八项规定精神的通知”，严格执行同城不能接待的规定，规范公务接待用餐标准。

                                区委巡察办

2020年6月9日