毕节市住房和城乡建设局强化执法监督提升执法水平

坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央全面依法治国相关文件精神。严格执法、公正司法、全民守法，进一步规范行政执法，加强行政执法监督。

一、加强内部监督，提高行政执法水平

通过规范性文件审查、执法案卷评查、执法监督检查等多种方式，全面规范全市住建系统的执法主体、执法程序、执法行为、行政处罚自由裁量权，进一步规范行政执法行为，坚决杜绝执法工作中的不作为、慢作为、乱作为，真正做到有法必依，执法必严，违法必究。一是严格执法程序，规范执法案卷。程序方面严格执行国家住建部制定的《建设行政处罚程序暂行规定》，执法文书格式参照住房和城乡建设部印发的《城市管理行政执法文书示范文本（试行）》，2021年9月开展了一次执法案卷评查工作，对存在问题及时提出整改意见，不断提升案卷质量。二是全面规范行政裁量权。印发了《毕节市城管系统行政处罚自由裁量权适用规则（试行）》、《毕节市城管系统行政处罚自由裁量权细化标准（试行）》、《毕节市住房和城乡建设局行政处罚、行政许可自由裁量权基本标准目录清单》等文件，科学合理细化、量化行政裁量标准，规范裁量范围、种类、幅度。

二、加强执法队伍自身建设，提升执法人员为民服务意识

2021年9月举办了“毕节市住建系统2021年度普法学习暨执法人员培训视频会”法律法规知识讲座的学习，参考人数及合格1480余人。通过培训提升行政执法人员更新法律知识结构，强化法律知识和执法技能培训，全面系统的学习相关法律法规和规范标准。一是提升执法人员素养。确保在实际执法工作中，严格依法办事，准确甄别违法行为，保障公民的合法权益。二是确保公正、柔性执法。行政执法人员在执法过程中严格按照法定程序和法律规定履行自己的职责，不越权执法，不过度执法。执法过程中在法律法规范围内人性化执法，爱岗敬业、一心向民。三是廉洁自律，为民之心。加强行政执法制度建设，建立健全行政执法责任制、廉政制度，规范行政执法立案、备案、行政复议、应诉、结案程序，符合法律法规要求和规定。

三、建立健全“执法三项制度”配备相关硬件设施

根据2017年试点制定的“执法三项制度”结合目前实际进行修改完善毕节市住房和城乡建设局“三项制度”，行政执法公示、全过程记录、重大行政决策合法性审查等相关制度，并配备执法记录仪等执法辅助设备。