崇明岛上的双城记

占地14.88平方公里的江苏省南通市海门区海永镇，位于崇明岛北部，因地理区位特殊，被誉为“江苏的上海，崇明的海门”。这个常住人口仅有7000多人的小镇自然环境优越，房地产交易频繁而火爆，还住着不少上海市区来的“老克勒”。如今，随着长三角区域一体化发展的推进，海永与崇明之间有了更多的联系。

　　结缘 | 分明就是一家人

　　在崇明区经委工作的吴川，现在需要“跨省”上班。去年底，在长三角区域一体化青年干部双向学习锻炼活动中，吴川挂职海永镇副镇长。由于特殊的地缘关系，在崇明岛上有两块江苏南通的飞地，一个是启东市启隆镇，另一个就是海门区海永镇。虽说就在崇明岛上，但多数崇明人却从未涉足两地，吴川也是其中之一。他坦言，第一天去海永镇报到时心中有些忐忑，虽然没离开崇明岛，但毕竟是“出省”啊，语言、文化、工作习惯上会不会不适应？但吴川的担忧很快就消除了，“语言和风俗习惯几乎一模一样，一下子就亲近了，就连饭菜的口味都和崇明的食堂差不多，说到底我们是一个岛上的一家人啊。”

　　有这种感觉的还有海永镇上的年轻公务员蒋舒敏。小蒋是土生土长的海门人，但因为回海门需要坐轮渡，她平时住在镇上的宿舍，只在周末回家。“有一次去海门开会，下午2点的会，中午12点坐船，可因为潮汐的缘故，会议开始摆渡船都没能靠岸。”反而是去崇明吃饭逛街更方便，自驾半小时就到了崇明的商业区。“听说崇明万达广场年底要开了，那到底啥时开业？到时候选择就更多啦。”小蒋和许多崇明人一样满怀期待。小蒋的同事里还有不少人找了崇明老公或是娶了崇明媳妇，这里每天都在上演着“双城生活”。

　　纽带 | 月季花香飘两地

　　在长三角区域一体化青年干部双向学习锻炼活动中，要求吴川这样的青年干部起到联系两地的纽带作用，当好“智囊团”、“助推器”和“宣传员”。而在他们之前，一个持德国“绿卡”的上海人已经在此起到了类似的作用。

　　秦小明，上海人，从事进出口贸易多年，长期居住在德国。临到了退休的年纪，从小喜欢花花草草的他突然萌生了将欧洲的玫瑰庄园搬到中国的想法。2008年，秦小明在海永镇创立了江苏绿大海永农业发展有限公司，种植200多种月季花，该公司是江苏首个花卉种苗出口欧盟的示范基地。秦小明的月季种植园与上海高校进行了技术合作，选取深山里的老树根进行扦插，通过嫁接技术造就“树上开月季”的奇特景观。每年月季盛开的季节，种植园总能吸引到众多游客造访，还成了沪苏两地接待花卉专家时的“指定”参观点。“有人向朋友介绍这里时说这是崇明最大的月季园，我一开始还想纠正他，这明明是在江苏啊，再一想也对，海永就在崇明岛上，我的月季花既是江苏的，也是上海的。”秦小明说道。

　　早在几年前，崇明的一家公园就曾一次性向他订购了几百棵大树状月季，花径最大可达15厘米以上。如今，秦小明的首要任务是为2021年在崇明举行的第十届中国花博会培育各类造型月季。身为崇明花协理事，秦小明深切感受到崇明以花博会为契机，打造海上花岛的力度和决心，他的干劲更足了：“我打算在园子里打造几个特色景区，使种植园成为游客来崇明时必到的打卡地。在‘法国区’种植黄杨和月季，加上罗马柱的装饰，打造贵族式的法国浪漫气息；在‘英国区’引入英国皇家月季，营造静谧、美丽的英伦乡村风情……”

　　接壤 | 打破最后的障碍

　　秦小明在海永镇如鱼得水，许多和他同龄的上海“老克勒”还在海永镇上买了房，除了不受本市限购政策影响之外，更是看中了这里的长者养老品牌社区。长者社区除了公寓、苑墅的“标配住宅”，还配套私家农场、长者会所和社区医院，小区还组织合唱团、腰鼓队、书画活动、活力长者大课堂和各类养生养心茶话会等各类活动，丰富着老人们的日常生活。此外，还有一些在崇明工作的外来打工者也在海永镇上买了房，子女在此地入学。于是，海永镇上的房价比崇明大部分乡镇都要高，每平米在1.5万元左右，房地产交易频繁而火爆。

　　当然，上海人在海永镇居住，也会遇到一些麻烦。比如一些社保和医保服务需要到临近的崇明新海镇才能办理，而在今年疫情期间，海永镇和崇明各自按照江苏和上海的政策进行疫情防控，上海人进不去，江苏人出不来，为一些市民的工作和生活带来了不便。

　　“随着长三角区域一体化发展上升为国家战略，我们有信心在不久的将来提供更便捷和优质的服务，这些问题都有望得到解决，真正让上海市民感觉像在家一样。”海永镇党委副书记杜琴说。

　　2019年2月，崇明区与南通市签署全面战略合作框架协议，以东平-海永-启隆跨行政区域城镇圈共建为重点，共同建设长江口生态保护战略协同区。今年5月，崇启海“毗邻党建”联盟建立，打造生态党建、农旅党建、惠民党建同岛一体化的模式，形成了“美美与共、合而不同”的党建特色品牌，进一步加深了三地的交流与合作。按照崇明世界级生态岛总体规划以及三镇协同规划要求，海永镇高标准编制完成了“时尚度假区、绿色创新区、田园居住区、生态景观区、明珠智慧中心”“四区一中心”的《海永镇总体规划2018-2035》，以“花香”为主题特色建设省级旅游度假区，聚力推进精致农业、高端文旅、创意会展、康体养生四大产业。

　　2020年7月17日，南通市行政区划调整，撤销县级海门市，设立南通市海门区，由于海门下辖的海永镇位于于崇明岛，南通就此历史性地实现了城区和上海市辖区之间的接壤。

　　过去现在和未来，接壤的都远远不止于地域。