抚顺法治化营商环境建设亮点纷呈

记者孙晓华

近年来，我市按照省委、省政府提出的“打造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境”部署要求，持续推动法治化营商环境建设工作，坚持“一盘棋”、依托“一条线”、搭建“一平台”、推进“一网办”，法治化营商环境建设的工作机制、服务举措不断创新，亮点纷呈，进一步推动全市法治化营商环境迈上新水平、新台阶。

依托一条热线：率先建立举报受理“直通车”

为方便企业反映影响自身发展的问题，提升政法干警服务意识，市委政法委以增推“便民利企”新举措为出发点，依托“12345”政务便民服务热线，建立了省、市、县三级贯通的快速便捷高效的举报受理处置平台。

市委政法委通过与省、市营商局积极沟通和协调，开通“12345”政务便民服务热线法治化营商环境线索受理分平台，全省首家将热线平台延伸至各县（区），建立了市、县（区）委政法委，市、县（区）公安、法院、检察院、司法局等全覆盖的40个处置平台，在全省率先建起了法治化营商环境问题线索受理、处置、办理、反馈的全过程“直通车”，实现了省、市、县投诉举报受理一体化。目前平台运转良好，已处置线索6件。

坚持“一盘棋”思路：打通护航项目建设“最后一公里”

沈白高铁项目是国家级重点工程建设项目，工期时间紧、建设任务重。该项目途经我市的顺城、东洲、抚顺县和新宾4个区、县，施工线路途经高压线、风景区、城区道路、住宅区等，施工条件极其复杂。各标段施工单位不尽相同，且施工企业面临着爆破物运输、施工安全、封闭路段交通疏导、企业与村民矛盾纠纷等多种困难，针对此，我市坚持“一盘棋”思路，统筹推进沈白高铁建设保障工作，主动进驻企业提供服务。市公安局局长亲自带队深入项目现场，调研安全生产和服务保障工作，对交通安全管理、治安秩序维护等统筹部署，对安全监管等方面提出宽严相济的要求。上马派出所、上夹河派出所、新宾派出所等单位多次帮助企业化解矛盾纠纷，保证企业生产顺利进行。在处理爆破物品运输管理难题时，我市将爆破审批周期由20个工作日缩短为48小时，将一次一开的备案证变为单次有效期15天，并由县区负责监管的民警实时掌握进展情况，以确保爆破作业绝对安全。对城市、风景区等重要路段，邀请专家进行审验，并由属地公安机关每天派警力到现场进行监督巡查，及时发现并整改安全隐患。同时，围绕“沈白客专”建设项目，我市分段建立了派驻警务服务中心，快速处置干扰施工的案件、事件，打通护航项目建设“最后一公里”，截至目前，已快速处置干扰施工案件、事件7起。

拓展“一站式”平台：健全调解服务机制

我市法院系统依托诉讼服务中心建设，拓展了多项涉企“一站式”调解服务平台，最大力度借助法院调解职能，妥善处理涉企相关民事案件。

市法院与中国人民银行抚顺市中心支行、中国银行保险监督管理委员会抚顺监管分局联合制定了《关于共同推进金融纠纷多元化解机制的实施意见》，建立了三部门沟通协调机制，成立了我市首个金融纠纷调解工作服务站，建立了涉及交通、公证等5个联络调解室，办公地点设立在望花区法院诉讼服务中心，该举措在防控我市重大金融风险、统筹协调解决中小型农商银行金融纠纷等方面具有突出的作用。

打造“雷锋站”一站式多元化法院诉讼服务中心，把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，构建起分层递进、衔接配套的纠纷解决体系，从源头减少诉讼增量。其中，开通了涉市场主体服务绿色窗口，成立司法事务职能协同中心，形成“厅网线”三位一体的诉讼服务格局。

推行“一网”公证：让数据多跑路

市司法局深入推进“最多跑一次”改革，创新工作方式，在全省率先实现不动产登记与公证信息共享，通过数字电路专线，直接获取市内四区的不动产登记信息，为企业和群众带去了实实在在的便利，省委政法委专门就“互联网+公证”模式到抚顺拍摄短片。建立了“零接触”办理公证新模式，拓展微信公众号和海外远程视频公证新渠道，***了国内外企业和群众受疫情影响办公证难的问题，实现公证方面“让数据多跑路，让群众少跑腿”。该平台还可为群众提供婚姻登记等信息查询，截至目前，共为企业和群众提供不动产登记信息查询308件，婚姻登记等信息查询5600件。

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