区镇互动大招商科技顺德引领创新发展

中南高科智能科技产业园去年12月在顺德高新区奠基。（资料图片）

　　当前，顺德正在转变招商战略、完善机制、打造专业团队、实施区镇互动，促进大招商、招大商，到全国乃至全球双创高地对接新市场、新经济，引进新项目、新资源。

　　2017年，顺德招商成效显著。顺德去年引进投资超亿元项目（外资超千万美元）121个，总投资额1313.76亿元，同比增长63%；引进投资超10亿元项目28个，投资总额为949.67亿元。

　　明日，广东省智能制造创新示范园将在顺德启动，美的库卡智能制造产业基地项目将入驻该示范园，未来将有力带动上下游产业发展。

区镇互动重构招商格局培育经济发展新动能

　　今年1月举行的顺德区第十三届党代会第三次会议报告提出，强化创新驱动，建设科技顺德。坚持布局发展科技型新产业，推动制造智能化、创新全球化、发展绿色化，促进经济向高质量发展。

　　根据科技顺德发展思路，顺德大力实施科技招商，提前布局极具市场前景的新兴产业，引进一批具有影响力的新兴产业集群。

　　“粤港澳大湾区和佛山一环创新圈的建设给顺德的发展带来新机遇，政府要加强全区招商统筹，实行区镇互动的招商模式。”在2月14日举行的顺德区招商引资工作会议上，顺德区区长彭聪恩表示，镇街是招商主战场，区镇、各部门要相互协作，主动走出去挖掘投资信息，引入创新资源和重大项目，培育经济发展的新增量、新动能。

　　根据新的区镇互动招商思路，顺德区层面主要负责统筹制定全区招商产业地图，统筹产业招商规划、项目挖掘、载体建设、政策制定、项目汇总等；各镇街既要做好企业服务，挖掘本地增资扩产项目，又要结合村级工业园改造，大力建设科技产业园，主动出击开拓新项目。

　　“新项目才能带来大发展，顺德还是要激发内在潜力，把招商作为工作的重中之重去抓。”彭聪恩表示，顺德接下来要以破釜沉舟的姿态引一些大项目进来。在他看来，顺德招商力量、经验和水平还有很大提升空间，“还需要继续吸引龙头大项目落户，招商工作需要向周边兄弟区学习”。

大招商需要大视野市场化呼唤专业化

　　大招商需要大视野，需要主动走出去、寻觅新机遇。

　　2016年5月，顺德开始布局深圳，初期主要负责对顺德进行推介，并尝试以市场化运作的新方式，拓宽科技招商的手段和渠道。当年12月，顺德在深圳举行全球路演活动。

　　去年德国汉诺威工业博览会期间，顺德在德国举行“发现顺德全球路演”海外首站活动，促成多个项目落户顺德。此外，顺德还抓住粤港澳大湾区建设带来的发展机遇，把招商引资的窗口前移到资本、科技等资源活跃的城市。顺德还将继续在国内外举办路演活动。

　　招商市场化需要团队专业化。

　　为让专业的人做专业的事，顺德国资企业科创集团于去年12月成立市场化、企业化运作的顺德区招商服务有限公司专职从事招商引资工作，开展包括项目信息收集、产业研究、招商推介、项目分析与***等工作，重点瞄准重大项目、创新型科技项目进行招商。

　　“招商公司将推动一批高技术、高效率的重大项目落户顺德，使招商引资成为区域经济提速的助推器。”科创集团总裁蒋力介绍，招商公司重点引进智能制造、节能环保、新能源、生物医药及现代服务业等领域重大项目及创新型项目。

　　“招商公司要积极与专业机构、专业人才进行对接，主动寻找并引进优质项目；同时要走市场化、专业化道路，建设更加开放、更加专业、视野更广的招商及服务团队。”顺德区副区长蔡伟表示。

　　而大招商并非什么项目都吸纳。顺德区经科局相关负责人分析，大项目质量也会参差不齐，顺德也在防范一些技术含量和附加值不高的项目。当前，顺德正优化项目决策机制，除了对项目进行形式审查，还需要对项目的投资者背景、行业地位、技术水平、资金实力和市场前景等五方面做尽职调查，提交给顺德区招商引资项目投资决策组审核。

外引战略性新兴产业项目内促本土企业增资扩产

　　顺德区经科局统计，2015~2017年，顺德共引进超亿元（外资超千万元）重大招商项目370个，总投资额为3266.91亿元。

　　智能制造及会展产业方面，顺德重点引进以机器人研发制造为核心的智能制造产业，携手美的、库卡共建智能制造园区，并引入上下游产业，向打造全新千亿战略产业集群迈进；会展产业方面，顺德与德国汉诺威展览公司达成深度合作协议，委托其管理运营广东潭洲国际会展中心展馆，并成功引进汉诺威机器人学院，共建佛山机器人学院。

　　生物医药产业方面，顺德推动科荟生命科技产业中心等产业园区及科技孵化器的建设；引入以云天为代表的一批中科院项目，完善了研发、检测、中试、制造、服务等生物医药产业链条的建设。

　　新能源汽车产业方面，碧桂园集团已启动新能源汽车小镇的建设，引入一大批项目。目前，小镇已与沃特玛联盟等20多家新能源汽车产业项目实现签约。此外，顺德还引进了天劲新能源汽车锂离子动力电池产业基地项目。

　　接下来，顺德还将加快布局并引进一批智能制造、生物医药、新能源汽车等战略性新兴产业项目，谋划经济新增长点。

　　顺德区经科局相关负责人分析，除了在外部实施招商引资，本土企业增资扩产也是“招商引资”。顺德已推动以美的集团、碧桂园集团等为代表的本地企业，在顺德扩大投资，建设总部基地、智造基地、研发基地、产业园等项目；推动一批日资新材料企业扩建生产基地等。