政务服务简报2021年第3期(总80期)
齐心协力 多措并举 共筑佛山政务新模式
---我区积极推广应用市一体化在线政务服务平台
按照全市“一网一门一次”政务服务改革工作的部署,2020 年 10 月中旬起,我区全面启动佛山市一体化在线政务服务平台 (下称“市平台”)的试运行工作。截至目前,区一门式窗口及 10 个镇(街道)已全面使用市平台办理业务,市平台在我区的应用推广工作成效初显。
一、夯实基础,动态完善权限配置
从 10 月下旬至 11 月,我局牵头区级各职能部门、各镇(街 道)公共服务办公室,动员区、镇(街道)、村居进行事项流程权限采集工作。事项流程采集工作过程中,我区努力克服机构改革带来的大量权限信息调整,动态完善事项的权限配置要素。截至 12 月 1 日上线试运行前,我区完成 9190 个事项的填报工作,占全市事项总数 19.7%,通过质检事项 8112 项,通过率达 96%。市平台上线试运行后,我区以事项复杂度、事项数量、年均接件情况等作为参考维度,按照一定顺序对各个业务部门进行事项配置 情况进行抽检梳理,进一步夯实市平台全面推广基础工作,不断动态完善我区事项实施要素。
二、奋力攻坚,扎实推广平台应用
一是强化培训。在市中台上线试运行前,我区已分四个场次对全区 700 余名各业务线条工作骨干开展了市平台功能使用的专项培训,实现了区、镇(街道)两级职能部门全覆盖。通过培训 对市平台上线运行意义和操作指南进行宣讲,进一步统一思想, 与全市政务一体化工作部署达成统一步调。二是分步实施。为保障市平台运行的稳步推进,我区分三批次推动事项上线。第一阶 段是区级综合窗口先行上线。第二阶段是在大良街道试点推进镇 (街道)事项上线。第三阶段是在区镇两级全面铺开使用。截止 到 2020 年 12 月,我区使用市平台共接收到政务服务办件业务量为 2224 件。三是总结提升。根据市中台办件中心通报系统办件情况,我区各镇(街道)在市平台应用覆盖面上仍存在不足。我局及时组织业务骨干进行研判,并于 1 月 20 日召开专题工作会议 向各镇(街道)通告市平台实际使用情况并要求进一步压实工作 责任,扎实做好市平台推广应用工作。至 1 月 25 日,我区各镇(街 道)皆已实现市平台全镇街覆盖,镇(街道)日均入件达 250 余 件。
三、积极响应,及时反馈问题需求
市平台上线试运行后,业务操作习惯与系统设置差异的矛盾 逐步凸显。为保证我区各职能部门、镇(街道)提出的需求和问题得到及时受理,确保问题反馈的时效性,市平台专设问题收集专区,由我局安排专职工作人员配合市中台驻场工程师处理相关 问题,以进一步提升市平台问题处理的效率,推动加快完善市中台的功能。
四、同步谋划,力争市、区平台有效对接
我区各级综合窗口前期均使用区一窗综合协同受理平台(下称:区平台)办理日常业务,为保证区一窗平台与市政务中台的数据对接工作稳步开展,我局已按市局要求制定相关建设方案, 并在 11 月获区政府批复同意立项后,对区平台进行全方位改造, 以达到符合市平台的前端应用要求。目前,我局已按照市提供的证照中心、评价中心等各环节的对接标准文档要求开展技术筹备工作。
五、统一思想,积极做好下阶段工作
我区虽然在推广政务一体化工作上已取得一定成效,但对比全市的工作目标仍有一定差距。在下阶段的工作中,我局将提高政治站位,立足在全市政务一体化建设的高度上,全力推进市平台的推广应用工作。
一是加强组织领导。以各职能部门审批业务线条和各镇(街 道)公共服务办公室为主线,强化各方面的主体意识,促使各级各单位主动参与、积极作为。同时,加强督办力度,提高考核标准,充分调动各方面参与政务改革的能动性。
二是做好全面落实。努力克服基础政务服务工作人力资源不足、条块分离等体制困难,不惧历史遗留险阻,深入推进业务线条深入合作,上通下达,实现全市政务服务的“三通五办”。
三是及时反馈问题。政务服务改革涉及面广、流程繁杂,我局将发挥政务协调机构的信息桥梁作用,与市局积极沟通,紧密联络,全力实现市平台的全面应用。