九江争当南海城乡融合发展先锋

九江镇党委书记徐永强接受媒体采访。

　　8月7日，***佛山市南海区九江镇第四次党员代表大会召开。九江镇党委书记徐永强在工作报告中提出，九江镇将全速建设南海区城乡融合发展先行区，在推动南海高质量发展进程中勇担使命、勇当尖兵。会后，徐永强接受记者专访，分别从党建、村改、民生等方面阐述九江未来发展。

　　关键词　党建

　　记者：“弘扬九江红共筑湾区梦争当新时代先锋”党建品牌三年升级行动今年收官，对于九江做好党建引领基层治理有什么意义？接下来如何做好新一轮党建品牌建设？

　　徐永强：党建是九江做好各项工作的重要抓手，镇党委通过抓党建去统筹各项工作，从而推动经济、社会、民生等各项发展。

　　过去五年，九江对党建工作进行系统化、品牌化的建设，围绕“弘扬九江红共筑湾区梦争当新时代先锋”主题，每年打造一个党建品牌。从“美丽先锋”“勤为先锋”到今年的“奋进先锋”，九江形成了主题特色鲜明，党员干部可感、可视、可知、可行的党建品牌。

　　在总体推进的过程中，围绕镇委的核心工作和重点工作，统筹推进党建工作。“美丽先锋”围绕人居环境整治、乡村振兴、城乡面

　　貌的改变等推进工作；今年的“奋进先锋”围绕党建引领为民办实事的主题统筹推进，涵盖了49项民生实事，包括生态环境整治、教育、医疗保障等。

　　今年，九江还创新出台党建网格“三单制”，通过善治资源清单、群众需求清单和为民实事清单，形成路径可行、目标明确的方法。

　　抓好党建是推进一切工作的关键。做好党建才能凝聚各方面力量、协调各方面资源、统筹各方面工作，服务好一方群众和百姓。

　　关键词　城乡融合

　　记者：“当前南海区正全力推进城乡融合改革，九江提出要争当先行示范的领跑者，自身有什么优势？

　　徐永强：城乡融合是广东省交给南海区的一个改革重大课题，包括城乡空间再造、城乡产业融合、城乡面貌重塑、城乡人文融合、城乡基础设施、公共服务均等化的配置等。

　　九江有自己独特的优势：第一个方面，九江经过过去5年的发展，已经奠定了相对明显的支柱产业；第二个方面，九江拥有一定的基础配套，城乡二元化在九江不明显，拥有一定的空间优势；第三个方面，生态空间、产业空间、人文空间、生活空间的布局在九江有良好基础，布局相对合理。

　　九江的民生保障措施也有优势。医疗方面，九江医院、沙头分院、社卫中心已形成布局科学、覆盖全面的医疗资源配置格局；教育方面，九江基础教育一直在全区公办教育方面名列前茅，教育均等化、高水平化、品质化做得到位；养老方面，九江有全区最先进的养老院。

　　九江还拥有广泛的社会共治基础，从各种自治组织、社会组织，再到社会乡贤、侨胞等，都充分支持服务九江的社会经济和民生事业，如支持儒林教育发展基金、仁爱医疗发展基金等，这是九江形成城乡民生保障、城乡人文融合、城乡社会善治的广泛基础。

　　基于上面几个理由，无论从产业、城市、城乡面貌、空间布局、社会治理等方面，九江都已经具备做城乡融合发展先锋的条件和基础。未来五年，九江有能力有信心打造成为城乡融合发展先锋。

　　关键词　村改

　　记者：关于村级工业园改造，九江镇将如何发力？

　　徐永强：九江的村级工业园改造一直是全区的先行者、探索者和经验供给者。

　　九江几个大片区的改造及模式的改造，为全区村级工业园改造提供了可借鉴、可复制、可推广、可实现的九江样板。

　　五年来，九江已成功拆除整理土地6600多亩，未来还将拆除整理3150亩。南海区委向九江提出，九江要提前完成村级工业园改造，提前让落后的村级工业园退出历史舞台，在全区做示范、做先锋。

　　九江镇党委做了充分安排，未来会围

　　绕沙头工业园区、部分小规模的村级工业园进行全面升级改造，通过拆除、整治、复绿等综合整治，以集转国，工改工为主攻方向，全力以赴推进剩余的村级工业园改造，使九江尽早腾出产业高质量的空间，让九江成为产业高质量发展高地、城乡融合发展先锋，生态宜居典范，为打造幸福和谐儒乡打下坚实的空间基础。

　　关键词　民生

　　记者：九江如何将党史学习教育同解决民生问题结合起来，切实解决基层的困难事、群众的烦心事，给人民群众办实事？

　　徐永强：首先重点听取群众的声音；第二，梳理出问题；第三，针对梳理出来的问题进行分类，再对可行性各方面做综合的评估。

　　在今年“我为群众办实事”的推进过程中，九江重点围绕人居环境、医疗保障、道路出行等方面做工作。在人居环境综合整治方面，今年重点推出了全镇大市政全覆盖，形成镇村共建人居环境的氛围；重点推出内河涌净堤综合整治，实现河涌干净、水清、岸固。

　　医疗保障方面，针对老百姓提出的治危病、预防疾病、家庭医生服务、中医进入社区等民生问题，今年新成立儒林教育和仁爱医疗两大发展基金，募集善款近4400万元，其中仁爱医疗基金就是用于困难群众的大病救助。

　　总之，围绕着老百姓身边的急难愁盼问题，九江正全面发力，充分调动社会资源，着力提升群众的获得感、幸福感、安全感。

　　晒过去五年成绩单

　　绘未来描发展蓝图

　　大会报告总结了九江镇“十三五”期间经济社会发展成果，并擘画了“十四五”期间九江的发展蓝图，提出九江要全速建设南海区城乡融合发展先行区，在推动南海高质量发展进程中勇担使命、勇当尖兵。

　　过去五年九江发展成绩单

　　产业转型升级步伐加快

　　●2020年实现地区生产总值150亿元，五年年均增长6.4%。

　　●精准招商成效显著，累计落实投资项目共75个，投资总额达280亿元。

　　●成功搭建“全球第一、亚洲第一、全国十强”的医卫用新材料三级梯队。

　　●正式获评“中国加州鲈之乡”特色称号，九江鱼花产业园成功获批创建广东省现代农业产业园。●村改攻坚战取得阶段性成效，成功整理3800多亩的连片产业用地。

　　城乡宜居内涵不断丰富

　　●全镇23个村（居）共计321个项目完成建设。

　　●“一村一品”建设全面开花，成功创建美丽文明村居5个。●成功探索敦根社区“五治”融合社会治理模式。●因地制宜建设100个特色精品“四小园”。●在近两年佛山市农村人居环境整治专项检查中，九江镇综合成绩两次位列全区第一，农村人居环境焕然一新。

　　美丽九江建设稳步推进

　　●截污管网建设深入推进，累计铺设雨污管道377公里。

　　●纵深推进“大市政”改革，建立环卫管理长效机制，确保辖区内环卫管

　　理“无死角、全覆盖”。

　　●积极创建大湾区高品质森林城市，全镇新增绿化面积近2400亩。

　　疫情防控取得重大战略成果

　　●全区率先出台《九江镇“撑企十条”》，不折不扣落实减税降费政策。●全镇超2万名党员干部群众奔赴抗疫一线。●广大乡亲乡贤心系桑梓，慷慨捐款捐物近1100万元。

　　基层善治格局不断健全

　　●“两热线一平台”高效运转，案件办结率达99.87%，政务“客服”工作获得群众高度认可。●查处违法建（构）筑物累计超300万平方米。●全区首创“智慧流管”系统，村（社区）智感安防系统建设全面铺开，立体化、信息化社会治安防控体系愈加完善。●创新发展新时代“枫桥经验”，成功探索“三调入所”矛盾化解模式，连续5年保持全区镇（街）发案数最少，九江派出所获评“全国一级公安派出所”。●近三年累计破获涉黑恶案件87宗，查封冻结扣押涉案资产3600多万元。

　　人民生活品质持续提升

　　●九江医院医技大楼，儒林、沙头等11个村（居）的社区幸福院建成投用。●纵深推进“833”教育发展规划，新（改、扩）建幼儿园4所、小学3所。●高考上线率再创新高，中考上线率蝉联南海区“十七连冠”。全区率先推行公办中小学校“智慧黑板”全覆盖。●新增保障性住房143套，完成202间公房修缮改造。●龙舟运动加速腾飞，荣获“广东传统龙舟特色镇”称号。●慈善事业蓬勃发展，五年来九江镇累计接收捐款捐物近2亿元。●对口帮扶云浮富林镇3条省定贫困村成效显著，实现建档立卡贫困户1339人全部成功脱贫“摘帽”。

　　未来五年九江发展蓝图

　　今后五年，九江经济社会发展目标定位是：高质量发展高地、城乡融合发展先锋、生态宜居典范、和谐幸福儒乡。

　　打造高质量发展高地

　　紧扣南海区“两高四新”现代产业体系部署和“两业融合”发展试点，坚持全镇一盘棋，统筹推动新兴产业、传统产业和特色产业并行发展、相互促进，“三轮驱动”加快构建现代产业发展体系。

　　争当城乡融合发展先锋

　　要抢抓南海改革开放再出发的重大机遇，牢固树立全镇“一盘棋”思想，优化产城空间布局，聚焦城市提质，推动新型城镇化和乡村振兴协调发展，促进城乡空间格局显著优化，形成现代都市和田园乡村各具特色、互融互促的城乡发展格局。

　　打造生态宜居典范

　　走高质量发展之路，就要坚定不移走生态优先、绿色发展之路。坚决扛起建设“西部生态示范带”的区域责任，巩固九江生态本底优势，厚植人文底蕴，加强新时代精神文明建设，推动生态、文旅共融相生，致力打造天蓝水清景美人和的新九江。

　　建成和谐幸福儒乡

　　持续保障和改善民生是一切工作的出发点和落脚点。加快推进“社会治理”走向“社会善治”，力促“保障民生”走向“幸福民生”，将经济社会发展

　　红利更及时、更直接、更广泛地惠及人民群众。

　　文/图珠江时报记者沈芝强何万里通讯员陈国杰刘颖君