禅城上半年日均新增近百户市场主体
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于2022年05月20日发表
系列政策组合拳助力，激发市场活力
禅城区市场监管局制作了全区市场监管领域疫情防控暨复工复产作战图。
“没想到这么快，当天去窗口申请注册，1个小时内就能拿到营业执照。”回忆起一个月前办理工商登记注册的过程，佛山市桥境环保工程有限公司负责人罗***连声赞叹。公司注册成立后，马上就接到多个项目订单。
市场主体活跃的背后，离不开系列政策组合拳的助力：今年以来，禅城扎实做好“六稳”“六保”工作，通过实施“证照合一”改革，全面推广“互联网+”“非接触式”政务服务，落实政策扶持助推餐饮等服务业复工复产等举措，推动营商环境持续优化。
政府的高效作为，激发起市场的信心，重燃起经济的活力。数据显示，上半年，禅城新设市场主体17344户，同比增长13.9%，日均新增市场主体近百户。其中，第三产业加速复苏，对市场主体增长数贡献率达93.28%。第三产业增加值548.32亿元，同比下降0.1%，降幅较一季度收窄3.1个百分点，成为拉动GDP增长的主动力。
“证照合一”提速企业开办流程
针对“证照分散办、群众多趟跑”的问题，从5月26日开始，禅城推行“一照通”改革工作，将涉及市场监管领域的经营许可与营业执照合并办理，许可事项及信息集中体现在营业执照上，只颁发营业执照，不再颁发其他许可证，首批纳入的是营业执照与食品经营许可证“一照通”改革。
“一照通”实行当天，李拥军在禅城区市场监管局工作人员的指引下，用手机微信进行信息填报及申请，通过了系统智能审批后，成功取得全区首张加载食品经营许可事项的“一照通”营业执照。凭着这一执照，李拥军的餐饮店可以马上开张，30天内只需等待监管人员现场核查通过，许可证即从3个月自动延长为5年期限。
这得益于禅城努力营造的营商便利环境。今年疫情发生以来，禅城深化商事登记制度改革，推进登记注册便利化，提升市场主体增量。
禅城区市场监管局相关负责人介绍，今年以来通过整合、再造流程，创新推行佛山商改“1+5”新模式：企业开办全流程（包括税务登记、刻制公章）1个工作日可办结，通过佛山市24小时智能商事系统自助办照，营业执照5分钟立等可取。
此外，为加快企业开办效率，禅城还借助“互联网+”加快“非接触式”政务服务全面推广，从“企业跑”变为“数据跑”。
上线24小时智能商事登记微信端，实行系统智能“秒批”；推动内地居民办理个体户上百个登记事项进驻禅城区数据便民服务平台。2月3日恢复业务办理起至6月30日，禅城区市场监管局通过全网办、自助办等“非接触式”模式办理营业执照9403户，并在线下推行商事登记业务办理结果物邮政速递服务，让企业市民足不出户、随时随地自助办理营业执照业务。
改革激发了市场的信心和活力。禅城区市场监管局相关负责人介绍，受疫情影响，一季度全区市场主体增量较去年同期有所下滑。但从4月开始，这一指标已有明显回升。上半年全区新设市场主体17344户，同比增长13.9%。截至7月31日，全区共有市场主体172438户，同比增长13.55%，保持稳定增长态势。
其中，第三产业市场活力恢复最为旺盛，对市场主体增长数贡献率达93.28%。从行业分布来看，前五名为批发和零售业（8778户）、住宿和餐饮业（2109户）、租赁和商务服务业（1414户）、科学研究和技术服务业（1150户）、制造业（808户）。
政策帮扶渡难关第三产业加快复苏
不久前，佛山一点点餐饮管理有限公司扩展了自身的业务，从原来的餐饮服务增加至文化艺术咨询服务、艺术表演场馆服务、企业形象策划等。由于经营范围变更，公司需重新办理营业执照。
而禅城“一照通”的改革让该公司享受便利。以前办理营业执照需要跑不同部门，现在“证照合一”后，企业无需再重新办理食品经营许可证，大大缩短了审批流程，减少了提交的材料。“行政事务办理提速，企业经营灵活度更高。”该公司经办人赵***说。
除了审批服务，今年以来，禅城区市场监管局统筹疫情防控和复工复产工作，助力企业渡过难关。
尤其针对受疫情影响较大的餐饮服务行业，禅城区市场监管局采取监管、服务“两手抓”。制作全区市场监管领域疫情防控暨复工复产作战图，按照作战图显示的餐饮企业分布点进行铺排检查，特别针对辖区内餐饮企业聚集区重点督导检查。
同时，禅城还在全市首推线上动漫培训教学，培训内容是将餐饮企业防疫相关规定、消费者防护措施，编写成通俗易懂的疫情防控口诀，并制作成动画教学内容，生动直观教学，让餐饮企业对防疫工作要求迅速理解吸收并高效落实到位。同时组织区内复工企业进行防控新冠肺炎网络培训，强化餐饮企业自我防护。
此外，限制堂食期间，禅城在全市首推网络预约订餐，协调落实了3批126家餐饮单位共221家门店提供预约配餐服务，帮助部分餐饮企业缓解疫情严峻期的经营压力，并解决中风险时期部分生产企业复工复产吃饭难的问题。
禅城还积极落实“禅六条”“个转企”“四上”企业等扶持政策，缓解企业受疫情影响的资金困境。目前109家限额以上餐饮单位，有93家已领到补贴，16家确定不申报或不符合条件，109家全部***到位，补贴发放工作完成。
在系列政策的助力下，上半年禅城第三产业率先复苏。第三产业增加值548.32亿元，同比下降0.1%，降幅较一季度收窄3.1个百分点，成为拉动GDP增长的主动力。其中，金融业（增长8.2%）、其他服务业（增长6.6%）实现正增长，共同拉升GDP增长2.5个点；批发和零售业、住宿和餐饮业降幅均比一季度大幅收窄，两者拉动力较一季度合共提升1.8个点，共同促使三产拉动力增强。（转载：南方日报）
