佛山初地创新发展谱新篇

祖庙街道抢抓数字经济发展机遇，打造佛山产业转型升级的示范街区、文化名城的展示街区、“互联网+”的先行街区，全面建设新时代佛山首善之区核心街区

■祖庙街道大力盘活“三旧”改造空间，打造青年创新创业社区“丰收街·菁创聚”。

数一数钱包，2017年禅城区祖庙街道引进重大项目11个，投资总额138.27亿元；辖区申报认定高科技企业66家，申报入库“四上”企业67家；青年创新创业社区丰收街·菁创聚开园半年创造产值超2000万元……

算一算投入，去年祖庙街道完成市、区下达新增15公顷绿化面积的任务；投入3600万元，建成祖庙微服务中心；启动总投资7000多万元的污水管网及村居污水支管建设……

看一看民生，祖庙街道“大数据·微服务”项目至今投入约3000万元，涵盖13个项目，受惠人群达53.5万余人；以区域化党建，促进居民参与民主爱心社区建设，实施《驻点团队“领航”计划》，共收集问题建议1839条，解决落实1830条，办结率99.5%，群众满意度99.2%……

祖庙街道是千年古镇，既有厚重的历史积淀，又有多元的文化符号。去年在国内经济发展进入新常态的背景下，祖庙街道抢抓数字经济的发展机遇，在深化四大片区发展布局上，进一步优化产业布局，按照禅城区打造“首善之区”的要求，围绕“城产人文”融合发展主线，稳中求进全面推进城市建设品质化、城市服务精准化、城市发展集聚化，打造佛山产业转型升级的示范街区、文化名城的展示街区、“互联网+”的先行街区，全面建设新时代佛山首善之区核心街区。

创新驱动

发展新兴产业让“老树”开花

长期以来，祖庙街道作为禅城区的核心街区，是禅城区镇街经济的排头兵。前些年，随着经济格局的新变化，周边区域、镇街经济飞速发展，祖庙街道曾因土地、人口、生态、公共服务等不堪重负而遭遇发展的“天花板”。近年来，祖庙街道按照区域特点划分城北、旧城、东升、季华这“四大产业片区”，紧抓创新发展机遇，通过精准发力供给侧结构性改革，全力打造发展“升级版”核心街区。

2017年初，祖庙街道在深化四大片区发展布局的基础上，聘请专业团队研究制定产业发展地图，结合区位条件、城市功能定位、控制性规划等，推导并提炼形成祖庙产业发展路径，形成《佛山岭南文荟小镇总体规划》《佛山岭南文荟小镇产业规划调研报告》等研究成果。清晰合理的产业布局，让祖庙街道成为不少国内知名企业眼中的投资热土。据统计，2017年，祖庙街道共引进重大项目11个，投资总额138.27亿元。

推动村级工业园区从量增走向质变。祖庙街道制定施行《推进村级工业园区产业改造提升三年行动计划》，以文华制衣城、莲子工业园等为改造试点，计划通过三年时间完成5至6个村级工业园改造，打造成为承载新动能的平台载体。

盘活旧厂房、旧村居、旧物业资源，注入互联网+、创意、孵化等新元素，推动旧产业形态不断适应新常态发展。文华制衣城改造提升成为金融创新示范区，289米艇头PARK引入南方报业传媒集团资源蓄势发展。“创业孵化在丰收街，融资成长在乐怡海创·文华荟，高端发展在季华路”的全产业孵化链架构逐步稳固，祖庙街道正孵化培植一批营养好、成长快的“树苗”，自豪地为其贴上“产自祖庙”的标签。

抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来。祖庙街道实施高科技企业倍增计划，2017年申报认定企业66家，申报入库企业67家，分别同比增长244%、181%，全街道省级工程技术中心增至12个。而辖区的丰收街·菁创聚青年创新创业社区，全力推动北大数研航遥华南园区、中开院佛山孵化中心、乐怡海创三大孵化载体加快建设，开园半年创造产值超过2000万元。

主动作为、爬坡过坎的祖庙街道，巧做产业转型升级“加减法”，重塑发展新空间。2017年1月至9月，祖庙街道地区生产总值实现397.2亿元，同比增长8%。祖庙街道相关负责人介绍，街道制定了推动产业、科技、金融发展提升扶持办法，未来三年每年拟安排专项扶持资金不少于1000万元，并鼓励企业加快上市融资，推动水业集团、南储仓储、水泵厂完成股改，争取新增1家上市企业或“新三板”挂牌企业，形成“年年+1”的上市融资梯队。

文商旅融合

大力提升核心街区的城市品质

近日清晨，在丰收涌河畔的小公园上，家住南浦村的陈启身穿运动服迎风打着太极拳的套路，与公园内的花草树木很好地融为一体，包含着传统与现代、自然与社会和谐的场景宛如画卷扑面而来。

祖庙街道坚持“强中心”城市建设理念，系统升级辖区基础设施，不断提升辖区人居环境。去年，祖庙街道完成了兆祥路沿街景观综合提升项目、南浦新村环境提升改造工程，完成市、区下达新增15公顷绿化面积的任务，城市生态绿意盎然。

祖庙街道是禅城的主城核心区，通过加快推进道路交通建设，城市发展空间得到持续延伸。如南一、南二路征拆工作进入攻坚阶段，岭南大道北沿线项目征收签订合同超七成，新风路项目动迁签订合同超五成，卫国路东沿线已开展动迁工作。朝安南路西侧项目规划路（同济东路至朝安路）道路工程、镇安东路建设工程顺利开工建设。启动老城片区4、5-1、7号地块工作，不断盘活老城片区。

“做好城市建设管理工作，仅仅加大投入还不够，必须进一步提质、提速、提品、提效。”祖庙街道相关负责人说。通过导入工商经济户口、危化品企业等数据约7万条，祖庙街道打造“一门式”联合执法工作“一张图”，为“云平台”社会综合治理工作提供精准决策依据。

祖庙街道是佛山古镇的起源，岭南文化的摇篮。一直以来，祖庙街道不断探索把文化融入到城市的发展和建设汇总，让文化治理成为指导城市总体规划转型探索的出发点和发展目标。去年，祖庙街道通过强化规划引领和对接，继续优化完善老城活化旅游线路，以线串珠，进一步把老城丰富的历史文化资源串联起来，策划研究了3.6公里的老城旅游线路方案，增强整体效应。

同时，祖庙街道以扶持政策为手段，通过“丰收街·菁创聚”园区牵手“广莱坞”打造影视产业集聚园区，签约289米艇头PARK规划影视企业总部集聚区，引入一批本土龙头和外来优秀影视传媒企业。

祖庙街道还启动了“互联网+文化旅游智慧生态圈”建设，建设“网上老城”基础平台，以互联网的思维，信息化的手段，为游客提供便利精准的文商旅综合服务，通过对文化旅游休闲产业内容的信息化，实现文化、旅游、交通、商业等资源的融合、共享，增强旅游和消费体验，促进文商旅线上、线下融合发展。

党建引领

打造公共服务推送的“祖庙样本”

经济平稳发展，为改善民生带来了更多可能性。“把改善人民生活、增进人民福祉作为一切工作的出发点和落脚点，需要从群众最直接、最现实的利益问题入手。”祖庙街道相关负责人说。作为历史悠久、禅城区内人口最为密集的镇街，着力解决好居民最关心、最直接、最现实的利益问题一直是祖庙街道日常工作的重中之重。

祖庙街道依托“互联网+”技术，打造“大数据·微服务”民生服务品牌。2017年，祖庙街道盘活辖区社会资源，加大服务覆盖面积，利用前几年“大数据·微服务”积累下来的数据打造祖庙街道微服务中心，采用“线上+线下”“中心+网点”的运作模式，精准把脉民生需求，主动推送公共服务，为禅城区公共服务供给打造了“祖庙样本”。

据统计，目前“大数据·微服务”项目共投入约3000万元，建立了包括“党员义诊”“长者饭堂”“家政服务”等13个项目，提供涵盖医、食、住、行等方面服务，受惠人群达53.5万余人。

从老家湖南来到祖庙街道东海银湾居住的杨伯，上周五下午穿着整齐，准时来到同兴社区居委会“赴约”。“这里每周二、五下午两点半，都会有党员志愿者在这里教授书画，我自己也有兴趣，而且这里有许多老人都是像我那样从外地来的，我们见面都会聊聊天。”

同兴社区党支部书记欧宇峰介绍，2015年，社区内的党员自发组织成立“明师慧”志愿服务平台，根据党员特长组成了三支志愿服务队，并带动辖区居民参与志愿服务，而杨伯所说的书画班就是其中一支童心书画院志愿服务队，经过三年多的发展，志愿服务队已经带动了辖区1500多名居民加入其中。

这只是祖庙街道运用基层党建组织引领政府服务深入开展的一个缩影。

按照“大党建、大服务、大治理”理念，在不打破村居党组织原有运行机制的基础上，祖庙街道实行“1+N+X”的模式，开展区域化党建工作。结合非户籍常住人口参与基层治理工作，在59个村（社区）全覆盖党建服务，大力开展志愿服务、公益活动，促使党组织带动社会组织，促进自我管理；党员带动群众，促进自我服务。

同时，借助区域化党建工作的推进，实施《驻点团队“领航”计划》，祖庙街道2017年全年收集问题建议1839条，解决落实1830条，办结率99.5%，群众满意度99.2%。

创业故事

创业大赛为初创企业提供大舞台

近日，在祖庙街道丰收街·菁创聚青年创新创业社区1号楼417室，徐巍与自己的创业团队正在讨论即将开业的几家托管校区的情况。自去年年中进驻丰收街后，徐魏所开设的托管培训机构分校区，由进驻前的4家拓展为现在近10家，创业团队也从刚刚开始的3个人发展到如今的20多个人。

“丰收街给我们的不仅仅是租金等方面的优惠，更重要的是提供了一个展示的平台，一个让投资人发现我们的机遇。”徐魏回忆，2016年他的创业项目——华蔚教育托管综合体在“丰收街杯”创业南方第三届创新创业大赛中夺得亚军。“那次创业大赛，为我们提供了一次难得而宝贵的展示机会，让投资者真正了解我们，那次创业大赛后，我们收到了创业以来的第一笔投资。”徐魏说，那一笔投资对于初创企业来说，非常及时，非常重要，“有了这笔投资，我们可以加快开设新校区、研发办公系统，我们的发展步伐也可以更加快。”

2017年9月，徐巍把企业总部搬进丰收街，“我们看中丰收街，除了是这里优越的地理位置，交通方便，环境优美外，更重要的是这里聚集了许多优秀的孵化器和初创公司，以及一些金融服务机构，整个园区创业氛围非常浓厚，也即将吸引更多投资者关注，这些资源对于我们来说非常有吸引力。”

徐魏以及她的团队，只是祖庙街道众多创业者的一个缩影。事实上，在参加2016年“丰收街杯”创业南方第三届创新创业大赛的众多初创企业中，有12家企业选择落户祖庙街道，其中10家企业已经完成注册入驻。（来源：珠江时报）