全力以赴巩卫守住60年卫生红旗我市开展国家卫生城市复审迎检工作

    在佛山，有一面“红旗”已飘扬了近60年。1960年拿下全国第一个“卫生红旗城市”称号，1992年获评全国第一批“国家卫生城市”，随后两次顺利通过复评，“卫生红旗”已成为佛山城市荣誉与城市管理水平的一种象征。 

　　为守住这份来之不易的荣誉，近60年来，佛山人上下齐心，将其作为改善城市人居、提升城市竞争力、提高人民生活获得感的重要抓手。如今，卫生红旗引领城市治理向城市管理升级转型，更飘进乡村，造就一批健康村的诞生。由巩固创卫成果建立起来的常态化管理机制，让各区、各镇面对一次次复检、考核也应对自如。 

　　今年，我市又迎来新一轮国家卫生城市复审。目前全市上下已经行动起来，以创卫巩卫为载体，让“卫生红旗”继续飘扬。 

　　筹谋 

　　全市打响“保卫”战 

　　1960年，佛山被全国爱卫会、卫生部命名为全国第一个卫生红旗城市，直至今日仍是佛山人引以为傲的城市记忆。 

　　深谙创卫对一座城市的价值与深远意义，近60年来，佛山不断深化和升华着创卫内涵，扎实推进创卫工作，先后获评“全国十佳卫生城市”、“国家卫生免检城市”，五连冠“广东省卫生城市”，随后向创建更高层次的国家卫生城市进发。1992年，佛山如愿以偿成为全国首批“国家卫生城市”，行政区划调整之后于2007年再度被确认为“国家卫生城市”，2011年、2015年先后通过的复评，直至今年，“国家卫生城市”复审再度来临。 

　　强有力的核心领导是创卫的“总指挥部”。为集中力量做好创卫工作，去年年底，市政府成立以朱伟市长为总召集人的市迎接国家卫生城市复审工作联席会议制度，并根据《国家卫生城市标准（2014版）》规定的8大块评审内容，设置了综合协调、宣传教育、市容环境卫生、农贸市场整治、食品安全及经营管理、公共场所卫生管理、环境保护、病媒生物防制8个专项工作组。 

　　按照广东省爱卫办要求，2017年12月28日前，我市已完成全市病媒生物防制工作评估，组织编印材料汇编，并按时向省爱卫办上报申请材料，全面准备复审工作。今年1月份，《佛山市2018年迎接国家卫生城市复审工作方案》正式印发，8个专项工作组也分别根据自身职责制定了相应的专项工作实施方案。 

　　在今年1月19日市政府召开的市爱卫会全体会议暨迎接国家卫生城市复审动员会上，副市长乔羽吹响了“集结号”：全市上下一定要齐心协力，全力以赴打好“巩卫”攻坚战，确保我市顺利通过国家卫生城市复审！ 

　　自此，佛山迎接国家卫生城市复审工作正式拉开帷幕。 

　　摸底 

　　争分夺秒找短板 

　　彼时，距离4月初省级检查仅剩不到3个月时间，中间还隔着春节、清明节两个假期。时间紧，任务重。为此，市复审办赶在春节前开展了第一轮摸底暗访，随机抽取了五区中心城区不同类型的166个场所进行检查，发现了236条存在问题。随后，结合省、市两级暗访情况形成了全市国家卫生城市复审暗访情况整改工作方案，将存在的问题悉数列出，要求各区各单位限期整改，同时开展举一反三的自查，全面落实整改。 

　　春节一结束，朱伟市长立即召开国家卫生城市复审迎检工作推进会，进行再动员再部署，全面推进迎复审工作。“接下来，奋战一个月！”会上，朱伟对各级政府和有关部门提出要求，要围绕暗访抽查的重点内容狠抓薄弱环节，狠抓突击整治，狠抓完善提高。同时，进一步营造浓厚宣传氛围，把群众的力量动员起来，把群众的人心凝聚起来，真正形成全民动员、人人参与的复审氛围，把迎检工作推向深入。 

　　“总体来看，基础还是比较好，各区都围绕宣传教育、市容环境卫生、农贸市场、食品安全、公共场所卫生、病媒生物防制等重点工作任务加大了整改提升力度。需要整改的地方就是一些城市发展的短板和历史性遗留问题了，包括城中村、五小场所、集贸市场及市场周边的环境卫生与综合管理问题，这些将是接下来督导整改阶段亟须重点攻克的难关。”市复审办相关负责人说。 

　　督导 

　　凝心聚力抓整改 

　　对照国家卫生城市标准，结合城市现状，持续一整个3月份的督导整治开始了。频次之高、形式之多，堪称“史上最严督导”。 

　　“我们采取条块结合，以块为主的方式，每周都到各区、镇街组织暗访调查，发现一处整改一处，强化对薄弱环节整改的***及反馈，以高强度的督导抓整改促提升。”市复审办相关负责人说。 

　　3月第二周开始，市复审办对全市五区开展复审迎检工作综合督导。本次综合督导分为5个组，分别走进五区。其中禅城区的综合督导工作由市卫生计生局局长王政率队开展。 

　　3月中旬，副市长、市爱卫会主任乔羽带队深入禅城区、南海区，高位推进迎接国家卫生城市复审督导工作。 

　　另外，由各牵头部门开展的系统督导、五区间交叉开展的暗访督导也同步进行。市住建管理局重点抽查城中村、市场周边的环卫保洁、“六乱一占”整治情况；市工商局重点针对市场内及周边持照亮照、公厕、场内宣传、熟食档“三防”等情况进行督导；　市食品药品监管局开展食品安全跨部门“双随机一公开”联合检查工作；　市水务局到各区开展易涝点的整治情况督导……各职能部门主要领导亲自抓，集中大量的人力、物力、财力，佛山巩卫创卫工作高潮迭起，亮点纷呈。 

　　提升 

　　健康之城展风采 

　　如今，佛山市民不仅能生活在处处如画、绿树成荫的城市环境中，还吃得安全放心，享受着健康生活。 

　　君不见，城中村变美了，村民在宽敞的社区活动中心里乐享生活；农贸市场变干净了，垃圾密封压运车的投用让垃圾的收运更加井然有序；城区公厕变成了街头小景，还实现了掌上导航功能；　环境保护质量和食品安全水平在不断提高，“国家环境保护模范城市”“国家森林城市”等招牌就是最好的证明。 

　　此外，健康城市健康村镇的建设也在加快推进。4月3日，广东省爱卫会在佛山市禅城区南庄镇紫南村开展第30个爱国卫生月活动暨广东省推进健康乡村建设现场宣传活动，部署推进健康乡村建设工作，并现场为紫南村挂牌“广东省健康乡村建设示范村”，这是广东省第一个健康乡村示范村。目前，佛山共创国家卫生镇19个、省卫生镇4个、省卫生村1278个，市级健康村（居）169个，全市省级以上卫生镇覆盖率达到95.8%。 

　　创卫不仅是为了守住城市荣誉，更重要的是创卫惠民。在佛山，从政府到普通群众，形成人人参与、共建共享的良好氛围。“健康知识进万家”系列专题宣传活动启动，引导群众树立戒烟限酒、“迈开腿”的健康生活理念；春季爱国卫生运动统一行动日，各区有关单位领导与广大市民一起为社区除垃圾、清积水、防蚊灭鼠；“世界卫生日”大型宣传活动举办，各大医院名医坐诊为市民提供健康咨询；市疾控中心还组织全体职工开展了一次“清死角、灭蚊虫”大扫除行动。 

　　不仅如此，市复审办通过开展新闻宣传、户外宣传和网络宣传等工作，积极提高国家卫生城市创建工作的知晓率和参与率。同时，面向7个镇街开展巩卫知晓率和卫生状况满意度调查项目，目前已收集500个有效样本。调查结果显示，市民对2018年迎接国家卫生城市复审的知晓率达89%，卫生状况总体满意率为94.0%。 

　　“迎复审的过程，就是再次创建、再次提升的过程。”乔羽表示，希望以迎复审为契机健全爱卫工作长效机制，令佛山城市管理水平得到长远有效的提升。