横岗拉网排查绘制欠薪风险晴雨表
日前,龙岗区横岗街道晒出几组涉及劳动管理工作的数字:过去两年,横岗街道通过日常排查生产性企业,查出存在劳资隐患的企业567家次,责令发放欠薪达2889.1万元;同时期,横岗街道处理欠薪逃(匿)案件仅38宗,垫付欠薪822.78万元,其中由欠薪基金垫付265.72万元。两组数字一多一少,背后是横岗街道在劳动监管工作方面微改革、微创新,将普法宣传、事前掌控、加强惩治、完善机制四项工作前置,探索出一条从源头治理恶意欠薪的实用路径和办法。
横岗街道是龙岗区的制造业重镇,2013年的统计数据显示,这里用工集中的企业超过3000家,因而横岗街道也是劳资隐患的重点防控区。为了不让一般欠薪行为演变成为欠薪或逃薪案件,近两年来,街道劳动管理部门主动出击,把防控触角伸到了企业生产一线。
通过大排查、广撒网,横岗街道建起了一套辖区用人单位的台账,从中监察人员能分析出用人单位欠薪风险的晴雨表。据了解,横岗街道每年开展两次恶意欠薪大排查大整治专项行动,2012年持续时间长达7个月,2013持续半年,街道劳动监察中队分成8个组,按各自负责片区,条块结合,开展拉网式排查。
对于摸排回来的数据和情况,横岗街道劳动管理部门及时综合研判,以掌握事态发展的主动权。去年,横岗街道联同辖区派出所、法庭等单位,围绕223家三来一补企业,从不同角度逐一分析欠薪苗头隐患基本信息,对事件的起因、员工动态、经营者状况和承受力以及态势的可能发展方向等进行科学研判和风险评估,并对已发生的问题制定切实可行的应急处置预案。已经有一般欠薪行为(如2个月及以上未发工资)的,劳动管理部门第一时间对欠薪企业发出督导整改通知书,第一时间对经营者进行警示谈话,第一时间通报法庭依法对欠薪企业银行账户进行监管,引导欠薪劳资双方申请调解协议司法确认,赋予调解成果法律强制约束力,防止一般欠薪行为向恶意欠薪转化。(记者 王剑锋 张尉心 通讯员 王文涛)