深圳市宝安区人民政府关于深圳市政协六届五次会议第20190018号提案的答复意见

马庆成委员：

　　你提出的《关于推动我市城中村产业转型升级发展，解决我市城乡发展不均衡问题的提案》收悉。我区高度重视，现就有关问题答复如下：

　　一、基本情况

　　市委市政府高度重视城中村的转型发展，要求合理有序推动城中村改造，以实现城中村可持续的全面发展。宝安区城中村规模为全市之最，城中村综合整治改造也列为我区重点工作之一。

　　二、意见建议采纳落实情况

　　（一）针对提案“将我市城中村纳入我市国际科技创新产业发展的一部分，打造具有低成本有竞争力的世界硅谷”的建议，答复如下：

　　近年来，宝安区在大力推动科技园区建设过程中，导入政府建设的桃花源科技创新园的管理和服务模式，拓展位于城中村的科技园区，为提升自主创新能力提供有力支撑。

　　目前，宝安区桃花源科技创新园第一、第二、第三、第四分园、沙井分园、华源华丰科技创新园、宝安智谷科技创新园、深圳F518创意园、当下企划社(西乡宝港澳青年创新创业基地)共9个科技园区均位于城中村。其中，桃花源科技创新园第一、第二、第三、第四分园由区属国企直接运营，沙井分园由社区股份公司直接运营。当下企划社(宝港澳青年创新创业基地)以港澳台侨海归青年为主力，以文创、科创为核心，将粤港澳台侨海归青年的创意作品和产品推向市场，全力在西乡海船创业园打造“品牌孵化器”。

　　（二）针对提案“利用城中村打造N个科技文化创客小镇”的建议，答复如下：

　　我区对科技文化创客小镇的建设，如精心打造桃花源智创小镇，促进了城中村产业升级，营造良好创新创业氛围。宝安区抢抓粤港澳大湾区建设机遇，将桃花源科技创新园及其周边铁岗、凤凰岗城中村打造为桃花源智创小镇，通过高标准规划、高水平提升改造、高起点项目准入形成宝安的智创纽带、智库高地和高端新型实验区。小镇位于宝安区西乡街道铁岗水库西南侧，总规划范围约88.9万㎡，包含功能配套区（占地6.4万㎡）、主园孵化区（占地17.4万㎡）、拓展转化区（占地17.4万㎡）及智创公园（占地35.3万㎡）四个区域。通过城中村环境整治，打造城中村产业转型升级样板，引导固戍等城中村加大整改创新创业的力度。

　　（三）针对提案“制定扶持城中村产业转型升级扶持政策”的建议，答复如下：

　　为大力实施创新驱动发展战略,促进我区从产业大区向科技大区迈进。宝安区深度参与广深港澳科技创新走廊和国际科技产业创新中心建设,我区科技创新局联合市市场监管局宝安管理局共同编制了《宝安区关于创新引领发展的实施办法》其中，对国家、省、市级科技园区给予最高300万元的奖励，对国家级众创空间给予200万元的奖励；对经考核优秀、良好的科技园区分别给予50万元、30万元的奖励。同时，出台科技园区专项扶持政策，促进城中村融合发展，对入驻科技园区的科技型中小企业三年内每年发行实际租金50%、最高分别为10万元的创业孵化类科技创新券；对入驻科技园区的重点研发机构，三年内每年发行最多3000平方米，每月实际租金100%且每平方米不超过50元，最高180万元的创新研发类科技创新券。

　　此外，对人才入孵、创业创客团队也有专门政策支持：对区高层次人才创办的入孵科技企业，给予30万元一次性创业资助；经区认定的创客团队项目，给予10万元的一次性资助；获得市级资助的创客个人、创客团队项目，按市资助额的50%给予配套资助；对获得国家、省（市）、区（不含深圳市）创新创业大赛获奖项目，到我区注册实施的，经认定后给予各级比赛所获奖金2倍、最高100万元的落户补贴。

　　（四）针对提案“打造深圳首个城中村产业转型升级示范基地。建议在光明打造2-3不同产业类别的深圳科创文化小镇推动我市城中村产业转型升级示范基地”的建议，答复如下：

　　该建议事项我区建议由光明新区予以答复。

　　最后，感谢您对城中村产业转型升级发展的关心以及对我们工作的支持！               

深圳市宝安区人民政府

  2019年8月23日

　　（联系人：区工业和信息化局曾书婷，联系电话：27848227；区督查室范誉耀，联系电话：29996501）