新华网深圳明年实行碳交易800家企业纳入强制减排

　　记者19日从深圳市政府了解到，深圳将于2012年底前完成碳交易市场建设，2013年初正式开始碳交易，已纳入强制减排的800家企业的碳排放核查工作将在未来三个月内完成。

　　2011年10月国家发改委印发《关于开展碳排放权交易试点工作的通知》，正式启动中国碳交易试点工作。北京市、上海市、天津市、重庆市、湖北省、广东省及深圳市成为国家碳交易试点省市。

　　记者在19日召开的深圳市碳排放权交易试点工作新闻发布会上了解到，深圳碳交易试点目前已进入企业碳核查与配额初期分配阶段，碳排放量一年达2万吨以上的工业企业全部纳入强制减排范围。目前纳入强制减排的800家企业涉及制造业等26个行业，其合计碳排放占深圳2010年碳排放总量的54％。

　　据深圳市政府副秘书长吴德林介绍，当强制减排的企业碳排放量超出拥有的配额时，必须对超出配额的碳排放从碳交易市场购买配额或碳减排量来履约，否则将受到处罚。在碳交易试点期，配额分配以免费分配为主，拍卖分配为辅，以后将逐步扩大拍卖比例，逐步向完全拍卖过渡。企业若将碳排放得到有效的控制，可在碳交易市场出售多余的配额获取收益。

　　据吴德林介绍，深圳近日已启动对第一批100家企业碳排放情况核查的培训工作，纳入强制减排的800家企业的碳排放核查工作将在未来三个月内分期分批完成。为增加核查结果的公信力，深圳制定了科学、严格的第三方机构管理办法，并对深圳市认证机构、技术服务机构和咨询机构等30多家单位进行严格审查，从中选择了参与深圳企业碳核查的第三方机构。

　　记者了解到，深圳碳排放交易所2010年9月成立，率先探索排放权交易市场化运作机制。后实现增资扩股，注册资本由1500万元增至3亿元。目前深圳正在运用特区立法权对强制控制碳排放立法，《关于加强碳排放管理的决定（草案）》已于2012年8月28日在深圳市五届人大第十七次会议上进行了审议。