住宅区违建高发成邻里矛盾导火索应着力构建三道防线

　　住宅区违建虽然面积不大，但利益冲突激烈、涉及范围广范，成为破坏人居环境，引发邻里冲突的“导火索”,受影响业主长期投诉、提交联名信、聚众上访，个别业主甚至提出围攻管理处、自己拆除违建等过激言辞。究其原因，一是业主逐利冲动强烈，擅自圈占公共空间，违规加改扩建；二是物业企业监管缺失，以无执法权为由放任纵容；三是职能部门执法震慑力不足，违建业主有恃无恐，导致小区违建屡拆屡建，越查越多。对此，相关部门应突出源头治理，树立法治思维，构筑三道防线，让当事人不能违、不敢违。

    （一）建起物业控违的第一道防线。将预防和控制住宅区违建的内容纳入小区管理规约，写入《物业服务管理合同》，对控违职责落实不到位的，物业行业协会应予以惩戒，住建部门应予以通报批评、评级降级等处理。

　　（二）建起司法保障的第二道防线。物业企业应当依法履行对小区公共场地、相关设施设备及秩序的维修、养护、管理的义务，对拒不退出公共空间的，物业企业应当向人民法院提起民事诉讼，人民法院应予以支持受理。

　　（三）建起执法震慑的第三道防线。应尽快出台实施细则，将《深圳经济特区规划土地监察条例》“强制拆除的费用依法由当事人承担，对拒不履行行政处罚决定的载入行为人信用记录”等规定落到实处；建立违建信息公开制度，及时将违建信息在网站、报纸上公布。

　　（香蜜湖街道卞淑华）