广州市花都区金融工作局2021年法治政府建设年度报告

　　2021年，我局以***新时代中国特色社会主义法治思想为指导，深入贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真贯彻落实中央、省、市有关法治政府建设工作部署和《广州市依法行政条例》、《中共广州市委全面依法治市委员会2021年工作要点》（穗法治委〔2021〕1号）要求，全面推进法治政府建设工作，形成学法、守法、用法的良好氛围。现将我局法治政府建设情况报告如下：

　　一、2021年工作情况

　　（一）完善法治建设工作机制。

　　重视法治建设，成立了法治建设工作领导小组，由局长任组长，履行推进法治建设第一责任人职责，统筹领导法治建设工作；副局长任副组长，分管法治建设工作；明确专人负责开展法治建设工作，确保法治建设各项工作顺利开展，落到实处。强化法治能力学习教育工作，通过召开党组会、党组中心组理论学习会，组织学习中央、省、市新出台的相关法律法规，并要求全局干部职工加强日常法律法规学习，积极参加各项普法知识竞赛活动。2021年，我局重点组织学习了《中华人民共和国民法典》、《防范和处置非法集资条例》、《中华人民共和国保守国家秘密法》等，实现了学法常态化，取得了良好的普法效果。对于新参加工作人员，我局采取以会代训、谈心谈话等多种方式落实好普法教育，帮助新参加工作人员尽快熟悉、掌握相关法律法规，并要求在日常工作中注意依法依规办事，正确履行岗位职责。

　　（二）落实重大事项依法决策制度。

　　建立并完善了党组会议制度、党组“三重一大”事项决策制度，并严格按照制度依法决策。对于重大行政决策，需经领导班子会议讨论，在集体讨论基础上作出决定。建立和完善了法律顾问制度，聘请律师担任法律顾问，发挥法律顾问智库作用，加强政府机关合同的合法性审查，防范和化解法律风险，为我局的相关业务依法依规开展发挥了积极的作用。

　　（三）依法依规开展金融风险防范工作。

　　按照严监管、防风险、促规范的工作基调，积极开展金融风险专项排查处置工作，全区各类金融机构运行平稳，重点领域的风险得到有效监管和处置。今年以来分别对区内融资租赁、融资担保、私募基金、小贷公司等进行风险摸查，及时公示非正常经营企业，会同市场监管部门依法将其列入异常经营名录，并及时向市地方金融监管局报告风险摸查，配合做好处置工作。持续深入开展扫黑除恶斗争，强化对监管行业检查和宣传教育，严防小贷行业出现“校园贷”“套路贷”行为。印发了《花都区2021年涉众金融领域社会矛盾问题专项治理工作方案》，组织各单位对区内涉众金融领域矛盾纠纷等涉稳线索开展排查。加强与广州金融风险监测防控中心合作，发挥平台的风险监测防控作用，及时监测预警金融风险。截至目前，共排查花都区企业共超1.6万家次，范围覆盖花都区传统金融、地方金融等企业。

　　（四）强化宣传教育，提高群众防范意识。

　　针对“校园贷”网络电信诈骗新型案件影响范围广、侦破难度大、易制造群体性事件的问题，2021年5月，联合广东培正学院、农业银行花都分行、区反诈中心开展了“拒绝校园贷 防范电信诈骗”进校园专题活动。农业银行花都分行、区反诈中心以系统的知识讲解、真实的案例展示，向同学们介绍了新形势下电信诈骗和非法校园网贷的隐蔽性、复杂性，讲解大学生如何防范校园贷，保护个人隐私，引导大学生提高对各类诈骗形式的鉴别力，远离“校园贷”和网络电信诈骗，主动学习金融知识，学会自我保护，谨防上当受骗。6月,组织处非成员单位、各银行机构开展以“学法用法护小家·防非处非靠大家”为主题的防范非法集资宣传月活动，派发宣传资料2000余份。11月，举办了2021年防范和处置非法集资业务培训会，区处非领导小组成员单位、各银行、绿金街公司等相关负责人约50人参加了培训，提升了我区处非条线工作人员识别和打击非法集资活动的能力。

　　二、2022年工作计划

　　加强法治建设是贯彻落实党的十九大精神、十九届六中全会精神，全面实施依法治国方略的重要内容，必须常抓不懈。结合当前金融工作实际，2022年将加强以下几方面工作：

　　（一）加强队伍建设，提高依法行政能力。

　　将法律法规学习纳入2022年度局党组学习计划，并抓好落实。加强我局干部职工教育培训，提高思想认识，加强对法律知识的学习，把学法用法和推动绿色金融发展结合起来，不断提高工作人员的依法行政能力。

　　（二）坚持依法行政，加强规范化建设。

　　继续依法认真履行自身职能，认真做好绿色金融改革创新工作，推动全区金融稳定健康发展，助推实体经济发展壮大，确保全区金融稳定。在重大事项决策中，依法依规按照程序开展决策研究和制定。加强规范性文件备案审查工作，全面审查规范性文件的合法性、合理性，落实规范性文件的定期清理制度，确保各类文件的规范管理。

　　（三）加大普法宣传力度，营造法治氛围。

　　探索普法宣传方式创新，运用多种手段开展普法宣传，增强普法工作的传播力和影响力。同时针对群众关注的金融领域热点难点问题，认真研究当前金融形势的新特点、新变化，及时做好有关案例的更新，使普法工作内容更加具体、深入，不断满足人民群众日益增长的金融领域法律知识需求，提升普法宣传的工作实效。

　　广州市花都区金融工作局

　　2022年1月10日