地块全部清零黄埔文冲十年旧改开新局（图）

　　2月5日文冲石化路以西城中村改造项目房屋拆卸行动现场。

　　文冲旧改换新颜。

　　2月9日13时，伴随着长臂挖机作业的轰鸣声，文冲石化路以西城中村旧改最后一栋旧屋被拆除。历时10年的广州市黄埔区文冲石化路以西城中村改造项目全部地块实现“清零”，正式进入全面建设阶段。

　　文冲石化路以西是广州市2009年首批城中村改造项目，也是黄埔区第一条整体改造的城中村。这座有着800年文化厚实沉淀的古村落，地处黄埔临港区的核心位置，位于广州人工智能与数字经济试验区范围内。项目共有2524栋房屋，涉及1916户、4896人，从2010年项目启动至2021年春节前，已实现100%签约，清拆率100%。

　　在“十四五”开局之年，黄埔区城市更新工作提档加速，文冲旧改全面“清零”，不仅立下广州城市更新的又一标杆，也为该区域连片打造广州科技创新轴、广州人工智能与数字经济试验区鱼珠片区打下稳实根基，打开了发展空间。村民们期待的美好生活，正一步步从蓝图变为现实。

　　地块清零：清拆面积超5000平方米

　　2月5日上午，黄埔区在文冲石化路以西城中村改造项目范围内开展房屋拆卸行动，清拆面积超5000平方米。清拆现场，有一户留守户，仍然坚持，不愿签约。

　　翌日，文冲街道、村委领导和改造方代表，再次与最后一栋留守户家庭开展深入交流，解答疑惑，排解顾虑。当晚11点多，留守户家庭派出代表，完成签约手续。至此，文冲石化路以西城中村改造项目动迁工作全部完成。

　　据了解，为保障清拆区域特殊人员安度春节，有关部门已提前安排临时性保障房供特殊人员过渡居住，特殊人员主要包括：高龄老人、贫困户、残疾人、重疾患者及个别无法自行解决临时居住问题的住户。

　　“做得好！这个新年有盼头。”“新年就是新开局！”当天，不少村民自发来到拆卸现场观看实况，心情激动。“我们等了10年，每一天都在盼着早搬新家，早日享受黄埔新繁荣。地块清零，项目进度加快，我们感受着文冲每天都在变美变好！”村民陆叔兴奋地说。

　　旧改攻坚：回迁安置房已交付3680套

　　文冲村是一座拥有800年历史的古村，改造前的文冲和广州大多数城中村一样，建筑布局凌乱，公共和配套设施不完善，与城区发展极不协调。

　　随着广州城市东进发展步伐加快，文冲走到了旧改的十字路口。2010年，文冲石化路以西城中村改造正式启动。

　　两年后，文冲首批回迁房交付，488户村民喜迁新居。在之后的数年，文冲第二、第三、第四批回迁房也分别交付。但碍于少数留守户的阻挠，文冲旧改清拆进度历时多年未能全部完成，甚至一度处于胶着状态。

　　2020年，文冲旧改迎来了攻坚的关键年。

　　此前，黄埔区抓住全省“三旧”改造改革创新试点契机，于2019年9月发布了“城市更新10条”政策，提出“快批、快拆、快建”目标，为包括文冲石化路以西在内的全区旧改项目提供了顶层设计和政策创新。2020年6月，黄埔区启动决胜三年完成旧村拆迁攻坚任务，动员全区力量全速推进旧村拆迁工作，力争到2022年底完成66个重点旧村改造项目的签约拆迁。

　　文冲街道党工委负责人介绍，自2020年3月开始，文冲街道、社区坚持以党建引领城市更新改造工作，开展了“春雷行动”、“清零行动”等一系列党建引领、党员带头、群众参与的动迁行动，加快推进文冲街辖内城市更新项目，改造签约率很快从年初的88%提升99.6%。

　　“我们的工作思路是以拆促签、以建促签、以分促签、重点突破，以此实现‘拆一片、建一片、成一片’。”该负责人表示。针对文冲石化路以西城中村旧改项目，2020年以来，街道加大了“拆”“建”“分”的力度和频次。2020年全年拆除面积达10万多平方米，新开工建设安置房面积达10万平方米，累计共建成并顺利回迁的安置房面积达40万平方米，在建安置房面积25万平方米，回迀安置房已100%开工建设。2020年6月份开始，共组织抽签分房15批次，建设方提供超过4000套房源，居民抽房的同时带动了新的签约。

　　“这里原来都是密密麻麻的握手楼，在窗口一伸手就能伸进邻居家里，邻居家说话，我们也都能听得清清楚楚，毫无隐私可言。采光通风也差，2楼以下一年到头不见阳光。”去年11月30日，H5、H6栋回迁房交付，世居文冲的源叔顺利拿到回迁房的钥匙。当天，他兴奋地把每个房间都探索了一遍，一会儿打开窗户感受通风，一会儿又走到阳台感受高层视野。“我把采光最好的房间给我女儿，以后她回来住就没有那么拥挤了。”

　　得知最后一户留守户完成签约清拆，今年已77岁高龄的村民陆汉源说：“我当然开心啦！之前有些人因为签约的事吵闹，现在终于好了。改造后，虽然不像以前那样能独门独院，但我们住得更安全、环境更好，配套越来越齐全，当然比以前好。”

　　据了解，目前文冲石化路以西城中村旧改项目村民回迁安置房已交付3680套，已签约村民100%分到一套以上回迁房，剩余的回迁房已全部开工建设。

　　产业蝶变：释放17万平方米集体物业

　　旧改10年，光阴似金，对于文冲旧改村民而言，这不仅是一盘经济账，更是崭新的发展机遇，以及对未来美好生活的期待。回迁房建设的同时，文冲地块公建配套也在大幅跟上。

　　2020年10月28日，受违建阻碍建设停顿近10年的文冲中路正式竣工通车，群众出行更加方便。

　　2020年11月18日，文冲城中村改造的核心地块——华苑地块正式破土动工，将建设3.7万平方米商业综合体，落成之后，不仅将为文冲提供大量就业岗位，还将每年为文冲村集体经济增收至少900万元，预计增收将以每三年8%的速度保持增长。

　　据介绍，整个文冲石化路以西城中村旧改释放出17万平方米的集体物业，包括科技企业孵化器、高端商业综合体、星级酒店、养老产业等。

　　就在华苑地块动工后不过10日，教育地块也在2020年11月28日正式破土动工。

　　“村改居这么多年，我们最期待的就是孩子有好的教育。教育地块终于动工，我就放心了！”文冲村村民林姐说，之前周边只有一所文冲小学，每逢开学季，家长都要早起排队“抢学位”。如今，根据规划，在用地总面积约2.9万平方米的土地上，将建成一所可容纳48个班级的小学及一所可容纳20个班的幼儿园，预计今年下半年建成，将为适龄孩童提供超过2000个优质学位，解决周边适龄儿童有学上、上好学的迫切需求。

　　分红、读书、就业、创业……这些都是文冲城市更新改造带来的新机遇、新变化，一个个美好未来图景正清晰地展现在文冲人面前。

　　“让城市环境氛围有温度，最重要的是通过旧改让居民住上好的回迁房，引进优质的产业经济，让他们有好的生活，好的就业，好的社区，好的服务，一起参与到数字经济发展的浪潮中，共同迈向新的生活。”文冲街道党工委负责人表示，今后文冲将紧紧围绕广州科技创新轴、广州人工智能与数字经济试验区，扎实推动市民生活空间、产业发展空间内涵式优化提升，集体经济组织收入和村民收入大幅增长，努力培育造就新一代市民。

　　文冲石化路以西城中村改造关键历程

　　2010年 文冲石化路以西城中村改造正式启动

　　2012年 文冲首批回迁房交付村民，488户村民喜迁新居

　　2014年 经专家论证，文冲古建筑修缮和迁建工作正式开始

　　2015年万科全面接管文冲石化路以西城中村改造项目

　　2015年 文冲第二批回迁房交付，1730户村民住上新楼

　　2018年 文冲第三批回迁房顺利交付

　　2019年 文冲第四批回迁房顺利交付

　　2020年3月 文冲街道开展“春雷行动”，三个月累计签约109栋，签约量同比增长2倍。

　　2020年6月 文冲街道开展“清零行动”，签约率突破98%，八个地块清零。

　　2020年10月 文冲街道开展违法建设集中拆卸行动，文冲中路顺利通车。

　　2020年11月文冲教育地块动工，能为文冲提供超过2000个优质学位。

　　2020年12月文冲第五批回迁房交付，550户村民乔迁新居。安置房全面开工。

　　2021年2月6日，文冲石化路以西城中村改造，2524栋房屋全部动迁完成，所有地块清零，文冲石化路以西开始进入全面建设阶段！

　　（供稿：范敏玲 焦婵娟）