广州市白云区石井街道办事处小额工程建设企业库建库公告

广州市白云区石井街道办事处小额工程建设企业库建库公告

根据《广州市小额建设工程交易管理试行办法》》（广州市人民政府令第143号）文件、《关于提高镇街社会管理综合整治涉及工程项目招标投标及交易工作效率的指导意见（试行）》（云建函【2015】713号），《广州市财政局转发广东省人民政府办公厅关于进一步深化政府采购管理制度改革的意见的通知》（穗财采【2015】200号）规定，广州市白云区人民政府石井街道办事处对其财政、集体或自有资金投资小额建设工程工作进一步规范并建立小额工程建设企业库。对于小额工程建设项目，采用广州市白云区人民政府石井街道办事处本次招标所建成的企业库进行摇珠或询价。在服务期内，如相关管理规定有更新或调整的，则按新的管理规定执行。

小额工程建设项目，是指施工单项合同标的额达到人民币50万元以下，或者设计等各服务单项合同标的额达到人民币20万元以下，但未达到招标投标相关法律法规规定的招标项目规模标准，或未达到《广州市小额建设工程交易管理试行办法》》（广州市人民政府令第143号）规定必须摇珠的建设工程项目。

一、招标人：广州市白云区人民政府石井街道办事处

招标代理：广州市云兴建设工程监理有限公司

二、项目名称：广州市白云区石井街道办事处小额工程建设企业库

建设地点：广州市白云区石井街辖区范围内

资金来源：财政、镇街、集体或自有资金

服务期限：2年。若本库届满后，新库尚未建成，则仍然沿用本库选取相关参建单位。在服务期内，如相关管理规定有更新或调整的，则按新的管理规定执行。

三、建库内容

按项目专业类别建立广州市白云区石井街道办事处小额工程建设企业库，企业库类别分为工程类及服务类，分别为以下8类库别，其中（1）－（4）为工程类，（5）－（8）为服务类：

（1）市政公用工程施工项目企业库

（2）装修装饰工程施工项目企业库

（3）园林绿化工程施工项目企业库

（4）水利水电工程施工项目企业库

（5）市政公用工程设计服务企业库

（6）装修装饰工程设计服务企业库

（7）风景园林工程设计服务企业库

（8）水利水电工程设计服务企业库

四、入库申请人资格审查合格条件

1、具有独立法人资格，持有效工商行政管理部门核发的法人营业执照或事业单位法人证书，按国家法律经营；

2、入库申请人应持有有效的法定代表人证明书及法定代表人授权委托书；

3、入库申请人已按照附表五的内容签署盖章的《资格审查申请函》；

4、资质及项目负责人要求（如有）：

（1）申报市政公用工程施工项目企业库必须具有以下条件：

①具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包三级或以上资质；

②有效的安全生产许可证书；

③项目负责人：市政公用工程专业贰级或以上级别的注册建造师，并持有在有效期内的安全生产考核合格证书（B类）。

（2）申报装修装饰工程施工项目企业库必须具有以下条件：

①具有建设行政主管部门颁发的建筑装修装饰工程专业承包二级或以上级别专业承包资质，或在有效期内的建筑装饰装修工程设计与施工三级或以上级资质。

②有效的安全生产许可证书；

③项目负责人：建筑工程专业贰级或以上级别的注册建造师，并持有在有效期内的安全生产考核合格证书（B类）。

（3）申报园林绿化工程施工项目企业库必须具有以下资质：

①持有工商行政主管部门核发的法人营业执照，经营范围包含园林绿化工程（风景园林工程、景观绿地工程、绿化工程服务）等相关业务范围［以工商营业执照注明的法人营业执照，经营范围或事业单位法人证书注明的业务范围为准，如营业执照中没有体现经营范围的，则须提供工商部门网站“商事主体登记及备案信息查询单”查询页面（含经营范围）打印页］；

②项目负责人：项目负责人具有园林绿化或风景园林专业中级或以上专业技术职称。

（4）申报水利水电工程施工项目企业库必须具有以下条件：

①具有建设行政主管部门颁发的水利水电工程施工总承包三级或以上资质；

②有效的安全生产许可证书；

③项目负责人：水利水电工程专业贰级或以上级别的注册建造师，并持有在有效期内的安全生产考核合格证书（B类）。

（5）申报市政公用工程设计服务企业库，必须具有以下资质：具有建设行政主管部门颁发的工程设计综合甲级，或具备市政公用行业设计丙级（或以上）资质，或具备市政行业（道路工程和排水工程）专业丙级（或以上）设计资质；

（6）申报装修装饰工程设计服务企业库，必须具有以下资质：具有建设行政主管部门颁发的工程设计综合甲级；或建筑行业设计丙级及以上；或建筑行业（建筑工程）专业设计丙级及以上；或建筑设计事务所资质；或建筑装饰工程设计专项乙级（含）以上资质，或有效期内相应的建筑装饰装修工程设计与施工一体化三级（或以上）资质（以资质证书许可范围为准，在有效期内）；

（7）申报风景园林工程设计服务企业库，必须具有以下资质：具有建设行政主管部门颁发的工程设计综合资质或风景园林工程设计专项资质；

（8）申报水利水电工程设计服务企业库，必须具有以下资质：具有建设行政主管部门颁发的工程设计综合资质或水利行业设计丙级（或以上）资质；

注：申报企业库的单位必须在广州公共资源交易中心已建立了企业信息登记。

5、近3年内（2014年1月至今）在广州市内独立完成至少一项符合申报专业资质相应的业绩（需提供中标通知书或委托书、合同，成果文件证明材料）。

6、施工项目管理机构满足最低人员要求（人员要求详见附表一第七项，工程类入库申请人提供）；

7、没有处于被责令停业；

8、没有处于被建设行政主管部门取消投标资格的处罚期内；没有行贿记录；　

9、没有处于财产被接管、冻结、破产的状态；

10、报名截止时间前3年内入库申请人没有重大工程质量问题；

11、入库申请人及其有隶属关系的机构没有参加本次建库工作，且与建设单位没有隶属关系；

12、入库申请人已按照附表六的内容签署盖章的《入库申请人声明》；

13、本项目不允许联合体投标。

五、资格审查及按专业类别入库单位的确定方式

1、资格审查及按专业类别入库由广州市白云区人民政府石井街道办事处负责组织，接受白云区委、区政府和监察部门的监督和指导；

2、确定符合入库条件，采用资格审查方式；

3、入库单位的确定方式

本次小额工程建设企业库类别分为工程类及服务类，工程类各选取8家入库，服务类各选取3家入库。

①满足资格审查合格条件的工程类入库申请人超过8名时，通过择优选取8名入库；满足资格审查合格条件的服务类入库申请人超过3名时，通过择优选取3名入库；

②满足资格审查合格条件的工程类入库申请人大于或等于3名，且小于或等于8名时，则全部入库。

③满足资格审查合格条件的工程类入库申请人不足3名时或服务类入库申请人不足　3名时，则按国家法律法规重新公告。二次公告，若工程类少于3名时或服务类少于3名时，则按实际报名单位经资格审查合格后直接作为入库单位。

六、入库申请人报名时须提交的资料详见《入库申请人报名提交资料一览表》、《投标申请人资格审查择优评分标准》。《入库申请人报名提交资料一览表》中没有要求提交的资料，不作为资审不合格的依据。

注：报名时未能按《入库申请人报名提交资料一览表》提供原件核对的投标单位将被视作资格审查不合格处理。

七、入库单位的管理：

根据项目规模及要求，由业主确定需要的服务单位资质，再从相应资质的单位中邀请所有入库的单位进行摇珠或询价等方法选择该项目的工程服务单位。该工作在广州市白云区人民政府石井街道办事处进行实施，受街道办纪检监督，并邀请入库单位有关负责人或授权代理人参加。本库的有效期暂定为二年，在这段期间考核方法如下：

1、入库单位一经公示确认无异议后，在7个工作日内与广州市白云区人民政府石井街道办事处签订廉洁合同及入库合同书。

2、通过资格审查符合要求入库的单位，业主将对入库单位进行考评，包括工作效率、业务水平、服务态度，对每个项目的施工或服务情况进行总体评价。

3、（1）有资格参加摇珠的建设施工企业或服务企业，如连续2次没有参加项目摇珠的，停库6个月；连续3次没有参加摇珠的，则业主单位有权从库中取消其入库资格，并拒绝该单位参与石井街以后所有的建库。

（2）对于一次被业主单位认定为不合格的服务单位，从认定之日起6个月内暂停承接石井街的小额工程项目；对于二次被业主单位认定为不合格的服务单位，或出现重大质量事故或安全事故的，从认定之日起从库中清退，并拒绝该单位参与石井街以后所有的建库。同时，将该公司的相关工作情况报区住房和建设水务局备案。

4、中标后，中标单位必须在七个日历天内与业主签订相关合同，逾期不签合同的从库中清退；中标单位在签订相关合同后不按时参与施工或服务工作的，取消其中标资格并承担合同约定的相应责任并从库中清退。

5、入库企业有以下情况之一，直接取消入库资格：

（1）对承揽的项目持消极态度，不积极配合建设单位在规定的合理工期内保质保量完成，因施工单位原因，造成工期被延误3个月或超过工期50％以上的；

（2）在12个月内受广州市城乡建设委员会通报批评或区建设行政主管部门通报批评两次以上的；

（3）受广州市城乡建设委员会行政处罚或区建设行政主管部门行政处罚的；

（4）被依法责令停工整顿，仍不停工或多次整改不力的；

（5）拒不协助、配合有关行政监管部门的监督、检查的；

（6）因施工方原因，造成质量安全责任事故且情节严重的；

（7）因拖欠工人工资造成群体性事件（5人以上）或上访等严重不良影响的；

（8）索取、收受委托合同以外的酬金或其他财物，或者利用工作之便，牟取其他不正当的利益；

（9）与他人串通，损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的；

（10）未经建设单位同意分包承包业务或违法分包、转包的；

（11）在执行业务过程中，故意向他人泄露保密材料，收受贿赂，索取回扣或其它不正当利益的；

（12）一经查实入库企业在入库期内有挂靠现象的；

（13）出现严重安全事故或质量事故的；

（14）出现严重违约行为的；

（15）违反专门的企业库管理办法相关规定的；

（16）法律、法规、规章禁止的其他行为的。

八、其他说明：

1、入库申请人应保证其送审资料的真实性，建设单位有权到入库申请人所提交业绩资料的项目业主单位或交易中心等单位进行核查，如发现不实或隐瞒、虚假的、虚报的，经资格预审委员会确认后，招标人有权向上级主管部门通报处理，取消该入库申请人报名资格。

2、如入库单位提出退库书面申请，自入库单位递交退库申请之日起，不得参与小额工程竞投。

3、入库企业承接工程，应当按照行业管理要求配备相应的工程技术人员和设备，并确保到位，不得擅自更换项目负责人，降低施工设施设备配置标准。

4、建库单位将根据入库企业的年度考核情况及工程项目建设需要，原则上二年对小额建设工程项目企业库进行调整更新一次。但也有权根据项目需要以公告形式，增加、减少企业库入库的数量，或对企业库进行调整，直至终止企业库，入库单位不得因此提出任何损失赔偿。

5、若入库申请人同时递交两个或以上专业企业库入库申请则需分别提交《资格审查文件》。

6、以上各项提交资料须使用A4印刷本，一式两份（一份正本，一份副本，若正本与副本有不一致，以正本为准），封面格式见附表，右上角打上正本（或副本）。使用书式装订（附页码），装订时书订不外露；不能使用塑料面或塑料胶条装订。入库申请人需自备能装下其资格审查文件的密封袋，以便在核对完原件后当场密封。

7、本公告在白云区信息网（网址：http://www.by.gov.cn）“通知公告”中发布，本公告的修改、补充，以在白云区信息网发布为准。本公告在各媒体发布的文本如有不同之处，以在白云区信息网网站发布的文本为准。

公告时间：2017年12月19日～2017年12月23日（共五天）

8、入库申请人可以就本公告中任何违法及不公平内容向本次招标的监督机构署名投诉。

九、入库报名递交资格审查资料和地点：

地点：广州市云兴建设工程监理有限公司

地址：广州市建设六马路10号二楼

报名要求：报名时需分专业库类别分别缴纳报名费及资格审查文件版权费人民币800元。

报名时间：2017年12月25日～2017年12月26日（共两天，节假日除外）

上午9：30时至11：30　，下午14：00至16：00。　

对于第一次公告报名单位不足家数的，须进行第二次公告。第一次公告后报名的单位，第二次公告后仍视作已报名，不须再次报名（若第二次公告条件有变的，则已报名单位可撤换有关资格审查文件）。

十、入库申请人需自备能装下其报名资料的密封袋，以便在核对完原件后当场密封。

招标人：广州市白云区人民政府石井街道办事处

招标代理：广州市云兴建设工程监理有限公司　

联系人：陈工　

联系电话：136****6580　

日期：2017年12月19日