广安区大力推进法治政府建设工作
2021年,广安区坚定以***新时代中国特色社会主义思想和***法治思想为指导,认真落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》,精心谋划、真抓实干、统筹推进法治政府建设。
(1)持续优化法治化营商环境。一是深化“放管服”改革,确定35个抽查领域、74个抽查事项为部门联合“双随机、一公开”监管范围,完善守信联合激励和失信联合惩戒机制;持续推进“一网通办”网上政务服务能力建设,实现网上可办率达到100%;整合34条热线并入“12345”政务服务便民热线,实现非紧急诉求“一号响应”。二是构建公平竞争市场秩序,打破各类“隐性门槛”,清理涉及市场主体经济活动政策措施51件,检查市场经营主体200余户,办理虚假宣传、有奖销售等不正当竞争案件8起,罚没款金额12.75万元。三是落实政务服务协同,不断优化完善“异地代收代办”“多地联办”等业务,实现140项“跨省通办”事项、210项“川渝通办”事项异地可办。
(2)着力提高制度建设质量。一是加强规范性文件管理监督,认真执行公众参与、专家论证、风险评估、公平竞争审查、合法性审核、集体讨论等规范性文件制定程序,按规定向社会公布规范性文件,及时向市政府及广安区人大常委会备案行政规范性文件8件;结合行政处罚法等新修订情况,开展规范性文件专项清理2次。二是推进科学民主依法决策,严格执行“三重一大”集体决策制度,进一步规范重大决策程序、决策要求、决策执行和决策监督,提升制度规定的针对性和操作性。三是强化合法性审查,法制审核重大行政决策事项34件,工程项目合同、招标文件等180余份。
(3)坚持严格规范公正文明执法。一是深化行政执法体制改革,开展乡镇(街道)区级行政权力赋权工作和业务培训。二是推进执法规范化建设,全面执行行政执法“三项制度”;组织158名执法人员参加“法律知识大学习、岗位大练兵、技能大比武”活动;办理(更换)执法证件322本,清理注销离退休职工、工勤人员等执法证件59本;组织350名工作人员参加执法资格培训、考试。三是加大执法监督力度,重点整治食品药品领域,检查单位4261余家次,督促整改58处;通过挂钩考核“以考促学”方式,整改执法人员水平不高能力不足问题,提升332名执法人员执法水平;对广安区办结的130本行政许可、行政处罚案卷开展行政执法案卷评查发现问题整改工作,严格落实行政执法责任制和责任追究制度。
(4)加强行政权力监督制约。一是主动接受监督,认真办理人大代表议案和政协委员提案110余件,答复满意率100%;依法接受司法监督,广安区政府负责人行政诉讼出庭率100%。二是加强审计监督,组织实施审计项目152个,对广安区80个一级预算单位2020年预算全覆盖审计,对3个单位5名领导干部开展经济责任审计,对社保基金、高标准农田建设管理、巩固脱贫攻坚成效、东西部扶贫协作等开展专项审计。三是推进政务公开,建立健全26个试点领域基层政务公开标准目录,围绕重点领域公共发布2356条信息,发布政策解读19条,舆情回应13条。四是加强行政复议应诉工作,完成行政复议体制改革,受理行政复议申请108件,办结75件;参与一、二审行政诉讼案件39件,结案26件。
(5)推进社会治理现代化。一是推进常态化疫情依法防控,发布应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部公告6个,制定出台《广安区农民工外出务工疫情防控服务工作实施方案》等文件。二是完善行政裁决制度,落实《关于健全行政裁决制度加强行政裁决工作的意见》,梳理区本级行政裁决事项7项,明确裁决适用范围,规范裁决程序。三是强化公共法律服务供给,健全乡镇调委会为主导,司法所为骨干,村级调委会为基础,派出所、人民法庭等基层维稳力量为补充的三级矛盾纠纷调处网络,成功调解纠纷3140件;统筹推进普法宣传,开展“3·15”“6·26”等相关主题法治宣传活动130余场次,发放各类宣传资料2万余份,“七五”普法圆满收官;提升法律服务水平,受理援助案件270件,行政检查法律服务机构20次。