屏山县大乘镇零点驿站激活村级末梢治理

四川省宜宾市屏山县大乘镇紧紧围绕“炒青名镇茶旅大乘”，坚持党建引领，以“整合资源、搭建平台、区域统筹、条块联动、网格覆盖”为原则，探索建立多元服务阵地，创新打造基层治理品牌——“零点驿站”，通过“微服务”，打通基层治理“最后一公里”，让基层党建于细微处见真章。

强化顶层设计，服务群众“零距离”。一是画好“驿站网格”。按照“50—100户”的标准和按照“覆盖全网格、兜起大小事”的要求，参照“两项改革”前的行政区域设置，科学划分“驿站网格”，做到纵横覆盖、不留盲区、不交叉重叠。柏杨片乡村振兴共划分了4个“驿站网格”。二是选好“驿站家委”。根据网格划分，在区域内闲置村公所、党群服务中心、聚居点等，组建“党建驿站”，按照“1+2+N”模式成立“驿站家委”，“1”即村“两委”干部，“2”即村小组长，“N”即驿站网格中的党员志愿者或热心群众，作为驿站的轮值服务人员，增强驿站服务水平。三是建好“驿站机制”。统一制定执行《“零点驿站”管理办法》，明确政策宣传、信息收集、纠纷调解、便民服务4类工作职责，确保服务常态长效。建立激励考核机制，每年评选一批群众口碑好，治理成绩突出的优秀“驿站家委”，针对业绩特别突出的，由乡镇党委择优推荐纳入村后备干部培养。

突出平台建设，信息沟通“零阻碍”。一是搭建“驿站议事”。开创“驿站议事、群商群治”模式，将每个月15日定为“驿站议事日”，围绕村党建工作、群众诉求、自治章程、村规民约等内容，组织开展讨论，变“要我议事”为“我要议事”，充分调动村民议事的主动性和积极性。二是编发“驿站动态”。立足民需、满足民求、丰富民声，开设《驿站动态》，设置政策摘编、乡村振兴、民生实事、曝光台等板块，每月编发一期，让群众掌握村情动态和村组干部的工作情况，实现村民对村务的监督。三是开设“驿站课堂”。围绕产业发展、思想建设、政策宣传等方面，吸引、联系、邀请本地“土专家”“田秀才”、高校专家、党校老师等，组建“驿站名师库”，通过“理论+实践”“线上+线下”相结合的方式，讲好“驿站课堂”，提高村民产业发展能力，强化村民自治意识。

坚持需求导向，问题解决“零时差”。一是理好“需求菜单”。根据“你点单、我配送”的“菜单式服务”，探索开展圆梦行动，在困难群体中征集“小心愿”，在“零点驿站”设置心愿墙，通过日常走访、大家***等方式，在困难群体中征集“小心愿”。二是建好“三色分单”。将收集到的困难和需求整理成台账，按照事情轻重缓急进行红黄蓝“三色分单”，其中红色代表需要在三天之内办结的，黄色代表需要在一周之内完成，蓝色代表需要在一月之内完成。三是做好“订单配送”。根据分单结果，组织“驿站家委”、党员干部、帮扶单位等成立“配送队”，并建立“配送队”专业、单位、技能等信息库，根据群众需求精准定位“配送员”，通过***慰问、志愿服务、心理辅导、组织文娱活动等形式多样的方式“圆梦”。