三拳助推最后一公里西充县国土资源局纪律作风整顿阶段综述

西充县国土资源局坚决贯彻落实县委《作风整顿月实施方案》，把“八严禁”、“九必须”、“十不准”不折不扣地落到实处。采取“一天一督查，一周一通报”方式，进一步了强化干部职工纪律规矩、精神状态和工作效能，为全面完成年度国土资源管理目标任务，提供坚强了的作风纪律保障。

“一周比一周好，机关、事业单位、基层管理所在纪律规矩、工作状态、办事效率三个方面有了明显转变。从督查情况来看，总体上对全县“作风整顿月”、《局内部规章制度补充规定》的认识，在思想上引起了高度重视，底线、红线意识明显提高”。

11月21日，局作风纪律整顿专项督查工作小组在局党委会上汇报时如是说。

为切实把全县《作风整顿月实施方案》落到实处，紧紧围绕“八严禁”、“九必须”、“十不准”要求和年度国土资源管理目标任务，西充县国土资源局抓住纪律作风建设方面的薄弱环节，加大督查力度，连出“三拳”，助推“最后一公里”。?重点解决纪律规矩、精神状态和工作效能三个方面突出的问题。对此，成立了作风纪律整顿专项督查工作小组，对机关、事业单位和基层国土所在作风纪律建设方面存在的突出问题，采取“一天一督查，一周一通报”方式，举“戒尺”，惩作风“顽疾”，抓教育，提振“精、气、神”，查“到位”，看“工作效能”。全方位开展督查，取得了明显成效。截止11月21日，有22人次违反上班纪律受到通报批评、扣发绩效。其中一人受到停职处理。

举“戒尺”，惩作风“顽疾”

-----11月2日（星期五）下午3：0，县国土资源局在七楼会议室召开作风纪律整顿大会，观看《作风纪律曝光片》，并传达贯彻落实县委《作风整顿月实施方案》[西委发（2018）]23号文件精神。4：05分，常林国土所工作人员黄琼蓉在会场上耍手机，被通报批评，并扣绩效工资金100元。

----11月6日9：20分，常林国土所工作人员范敏堂、杨克忠、黄琼蓉：未签到，各扣绩效工资金50元。

----11月6日8：40分，统征办工作人员陈书阳、孙永东、地环站工作人员罗剑：未签到，各扣绩效工资金50元。

----11月6日9：15分，太平国土所工作人员袁晓艳：未签到、未请假、未在岗，属无故不上班，扣绩效工资金500元。

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“加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。是******在十八届中央纪委五次全会上对全党提出的要求。县国土资源局以县委“八严禁”、“九必须”、“十不准”管住工作“小节”，抓日常监督执纪，举“戒尺”惩“顽疾”，使纪律规矩真正立起来、严起来，执行到位。用《局内部规章制度补充规定》治理会风、作风“顽疾”，使全系统干部职工自觉做到敬畏纪律、遵守纪律，达到了对消极守纪现象“釜底抽薪”的效果。全县纪律作风整顿秩序以来，机关各股室、各事业单位以及登记中心窗口、政务中心窗口工作人员纪律规矩意识明显增强。

----11月12日、14日、15日下午5：20分查岗，无一人脱岗，没有早退现象发生。

----11月14日8：30分前，局党委班子成员全部到岗并签到。

----11月15日，督查组在仁和所、多扶所、古楼所、太平所、凤鸣所、晋城所、常林所、槐树所看到工作人员上班签到完整，内业人员埋头阅卷、填写报表，工作兢兢业业。外业人员土地执法巡查、征地拆迁，尽职担当。

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抓教育，提振“精、气、神”

纪律作风优良，贵在精神状态。抓好纪律作风整顿务必从思想根源上查找。对此，县国土资源局通过层层召开纪律作风专题会、支部党员大会、民主生活会、中心组学习会，查摆问题，列出台帐，强化整改。

----个别干部对事业缺乏激情，不思进取，对群众缺乏感情，满足于得过且过;

----怨天尤人，无力作为。对自己工作岗位的重要性认识不足，工作上热情不高、力度不大，从而出现“上热下冷”、“上紧下松”的现象，畏难情绪。

----看到困难就避，遇到问题就躲，不敢迎难而上，工作无决心、无干劲、无闯劲。

----在工作中表现为“和尚撞钟”、得过且过，以致在自己的工作岗位上碌碌无为，面貌依旧。

----对有利可图的事争着干，无利可图的事躲着闲，以致在工作上推诿扯皮、拖拖拉拉。

----在工作上想法简单，办法不多，拿不出实招、硬招，工作推进缓慢。

----个别干部缺乏事业心和责任感，工作做得不够深入细致，甚至实情不察、实事不办，有的把工作部署和要求当耳边风，

11月2日，在全系统作风纪律整顿大会上，局长、局党委书记赵荣辉以题为《保持良好精神状态、积极为国土资源管理事业担当作为》作了动员讲话。要求全系统干部职工，无论何时何地，都要遵守纪律，尽职尽责，吃苦在前，享受在后，多作贡献。咬定工作目标“青山”，强化“尽职担当”，通过学习、教育和整顿，振奋了精神，树立了国土部门良好形象。

查“到位”，看“工作效能”

11月20日-11月23日，局纪律作风督查小组重点就全年目标任务是否落实到位，效能建设方面进行了部分抽查，总体情况较好。

----在关文镇杜家桥村，编制了2018年脱贫巩固提升方案，完善了基础设施，完成村断头路建设1.5kM，完成产业路建设2.5KM；种植优质西瓜完成产业园短效产业，实现集体经济收入从无到有；完成村3、8、11社3处道路地质灾害整治；联系帮扶单位出资解决村建档立卡贫困群众危房整治4户，解决影响贫困户生产生活问题11户，解决一般群众危房整治4户；联系协调县水务局解决村2、3、11安饮工程指标1个，保障3个社群众的饮水困难；联系帮扶单位为8名困难学生解决帮扶资金3400元；为在家贫困群众送去肥料77包；协调帮扶单位按照100元/头标准给予贫困户生猪补贴5300元。。

----开展“不动产登记办证难、办证慢专项整治”工作，通过机构人员到位、职能整合到位、优化受理窗口、简化审批流程、提供***服务。将首次登记由5审缩减为3审，转移、抵押登记由4审缩减为2审，预告登记由2审缩减为1审，11类简单的登记由受理窗口一站式即时办结，申请登记做到了“只跑一次”。工作人员多次到申请人家里、住院病房、巴中监狱等主动提供***服务。化解了7500余户、10000余人上访多年的“两证”办理历史遗留问题，受到群众的一致好评。

----突出线索摸排处置，扫黑除恶工作成效明显。出台了《实施方案》、《工作制度》、《宣传制度》、《督导检查制度》、《线索摸排》等措施办法。在平安建设联系乡镇关文镇、晋城镇双庙子社区共进行两场大型文艺汇演进行宣传；基层国土所利用日常巡查、下队、进村入户等契机进行宣传，形成强大的舆论氛围。截止目前，已向县扫黑办、晋城派出所报送征地拆迁中的黑恶线索一条，待公安机关甄别后处理。营造了公平合理，保障有力的国土资源管理秩序。

----污染防治方面。切实解决砖瓦企业环境污染问题，按法定程序对过期的12家企业采矿权注销予以注销。产能落后的双凤兴发页岩机砖厂和白果树页岩机砖厂已主动申请关停，并于10月份依法注销了采矿权，剩余9家企业分两批次落实环保整改。按法定程序关停了14家砖厂。同时，制定了《西充县土地复垦奖补方案》。目前，已完成复垦砖厂9家，正实施复垦砖厂1家、断水断电2家、改作他用1家、另1家砖厂已经政府征用。

----14个基层管理所坚持每周进行土地执法动态巡查、污染防治指标监测，台账完整。地灾治理、易地搬迁工作全面完成年度目标任务。

----对农村村民建房审批进行了清理，对高院国土所所长结压资料，延期办理进行了停职处理。