绘蓝图强保障顺庆全力争创天府旅游名县和省级全域旅游示范区

“开展天府旅游名县创建是省委、省政府大力发展文旅经济、建设旅游强省的重要举措，也是区第七次党代会作出的重大安排……”岁末年初，顺庆区吹响了创建天府旅游名县省级全域旅游示范区“集结号”。

2021年底，顺庆出台了《南充市顺庆区创建天府旅游名县和省级全域旅游示范区行动方案》，从指导思想、创建目标、重点任务、实施步骤、保障措施等五个方面予以明确。

“以创促建、以创提质、以创争优，提升顺庆基础设施和公共服务水平，让顺庆更加宜居宜业宜游。”顺庆区委书记蒲鹏程表示，创建天府旅游名县和省级全域旅游示范区是一场攻坚战、突围战、荣誉战，全区上下务必树立必胜信心、大胜决心、全胜雄心，以舍我其谁的锐气、破釜沉舟的胆气、志在必得的勇气，调动一切资源、动员一切力量、采取一切措施，坚决打好创建硬战。

力争创成天府旅游名县和省级全域旅游示范区，顺庆立下目标，快马加鞭，时不我待。

在该区文广旅局局长欧维佳看来，作为文旅主管部门，倍感压力，但更有信心。“创建工作距梦想仅有20个月时间，我局作为牵头单位，更要肩负起牵头揽总、统筹协调的重任，我们将对照任务清单，组建工作专班强力推进。”欧维佳表示，该局将以创建为契机，深挖文旅资源，培育文旅IP，打造一批旅游引爆点，做大做强一批特色文旅品牌。

创建天府旅游名县和省级全域旅游示范区，交通是关键。“近年来，全区累计投资3亿元，开通城乡公交线路11条，投放公交车60余辆，覆盖辖区11个乡镇和涉农街道，提升了全区县域旅游发展水平。”顺庆区交通运输局局长谭四成表示，该局将紧盯天府旅游名县和省级全域旅游示范区创建目标任务，分阶段实施撤并建制村畅通工程、乡村振兴旅游路工程，推动“交通+旅游+产业”等融合发展。同时，加快旅游乡村道路交通标识标牌、客运站等配套设施建设，优化服务旅游基础。

创建天府旅游名县和省级全域旅游示范区，乡村旅游是重要环节，新复乡是该区乡村振兴主战场。“我们把乡村旅游作为‘头等大事’‘一号工程’，选派最强的队伍，配置最优的资源，全力以赴保障桃李春风、西溪花谷、西河快速旅游通道等重点项目建设，全力以赴推进七坪寨、四方寨提档升级，以农旅项目的大干快上，实现旅游发展的突破突围，为顺庆创建天府旅游名县和省级旅游示范区添砖加瓦。”新复乡党委书记曾晓玉信心满满。

资源禀赋  创建有底气

2022年元旦节，虽然时值数九寒天，却挡不住市民出游的步伐。在罗瑞卿纪念馆，仍有不少游客前来缅怀革命先烈。

“趁着元旦节放假，带着孩子来感受罗瑞卿大将光辉的一生。”来自广安市的游客罗成均告诉记者，受疫情影响，无法带孩子去较远的地方，便选择了距离广安最近的南充，接受红色文化的熏陶。

据罗瑞卿纪念馆馆长雷军介绍，2019年，顺庆区以罗瑞卿纪念馆为依托，打造了集公安文化、红色文化、廉政文化、民俗文化、革命传统文化为一体的将军公园，并对纪念馆进行提档升级。“升级改造后的罗瑞卿纪念馆更好地发挥了爱国主义教育基地的作用，也有利于更好地开展红色文化教育、革命传统教育、廉政文化教育。”雷军说，2021年，该馆接待游客近40万人次。

南充历史文化悠久，旅游资源稟赋独特，是全国优秀旅游城市、国家园林城市、四川省历史文化名城，有着“西通蜀都、东向鄂楚、北引三秦、南联巴渝”的优越地理位置。“顺庆作为南充主城区，三国文化、红色文化、民俗文化、嘉陵江文化等文旅资源丰富，星级酒店、旅行社、城市公厕、市政公园等旅游产业配套较完善，高速、铁路、航空便捷，交通区位优势明显，去年接待游客 1402.7 万人，实现旅游总收入113.6 亿元，居全市第二位，创建天府旅游名县有基础、有条件、有实力，我们必须张扬优势，坚定信心全力争创。”蒲鹏程道出了顺庆创建天府旅游名县和省级全域旅游示范区的内在“硬核”：做响旅游品牌、塑造文旅形象、吸引外来游客是重点，必须深入挖掘资源优势，打好三国文化、红色文化、嘉陵江文化“三张牌”，精心打造嘉陵江上游项目、清晖阁项目，以及西巷文化商业街，打造一批引爆点，推动文旅景观全域提升、服务供给全域配套、乡村治理全域覆盖、相关产业全域联动、发展成果全民共享。

“硬件提升是关键，宣传营销也必不可少。”在顺庆区委宣传部常务副部长李勇看来，必须坚持“走出去”“请进来”，准确把握宣传重点，积极对接国家级、省级主流媒体，做好顺庆文旅资源、特色旅游线路、节庆活动等重大主题宣传，把顺庆文化旅游的名声和形象展示出去，让外界认识顺庆、了解顺庆、喜欢顺庆。此外，要定期举办或引进落地一批有特色、有影响的文化旅游博览会、交易会、体育赛事、高端论坛等，打造具有鲜明顺庆印记的节会品牌，借助活动“扬名气”，借助话题“展形象”，借助平台“发声音”，把游客请进来，让顺庆文旅声名远扬。

顶层设计  创建有保障

创建天府旅游名县和省级全域旅游示范区并非一蹴而就，必须加强顶层设计。为此，顺庆区制定了《创建天府旅游名县和省级全域旅游示范区行动方案》（以下简称方案），创建工作有了坚强保障。

方案按照评选条件和评选标准，确立了“三步走”战略，即：2020年7月进入天府旅游名县序列；2022年成功创建省级全域旅游示范区；2023年7月通过天府旅游名县命名县考核验收，成功创建天府旅游名县。同时，该区对照天府旅游名县候选县、省级全域旅游示范区和天府旅游名县命名县的创建标准，按照“缺啥补啥、达标即可”的原则，拟定了《创建天府旅游名县候选县任务分解表》、《创建省级全域旅游示范区任务分解表》，以及《创建天府旅游名县命名县任务分解表》三张清单，共251项任务，每项任务都落实到具体的责任单位、完成时限，确保事事有回音，件件有着落。

据顺庆区创建办相关负责人介绍，为成功创建天府旅游名县和省级全域旅游示范区，该区成立了以区委书记、区长为双指挥长，其他县级领导为副指挥长，相关部门、街道（乡镇）主要负责人为成员的指挥部，指挥部下设办公室、基础设施建设和发展保障组、旅游业态培育和品牌创建组、旅游环境整治组、宣传营销推广组、督查督办组，确保做到人员到位、责任到位、效果到位。

“推进过程中，将坚持县级领导挂帅出征，对本条块工作亲自部署、亲自协调、亲自督办，真正做到一线研究、一线推动、一项落实。责任单位要挂图作战，把创建工作作为‘一把手’工程，对本单位承担的目标任务再细化、再实化、再具体化，拿出目标清单、任务清单、责任清单，台账管理，挂图作战。各级各部门要合力共为，按照区委、区政府的安排部署和任务分工，履行好职能，既各司其职又协同作战，做到上下联动、左右联动、政企联动。”该负责人说。

顺庆全媒体 记者 刘洪和