解读155发展战略之油气化工千亿产业集群

南充经开区管委会 范飞
　　新能源、新材料等新兴行业的产业需求表明，在全球经济调整的背景下，正面临新一轮增长。随着技术的进步、产业的竞争，新能源、新材料发展的成本将不断下降，国家已经把新能源技术作为新一轮产业技术革命突破口，新能源新材料等新兴产业的前景非常广阔，必将带来新的产业革命。
　　当前，南充油气化工产业发展主要面临新一轮西部大开发、全省推进“7+3”产业快速发展、南充全面融入重庆发展等重大机遇。报告提出谋划实施“155发展战略”，培育“油气化工千亿产业集群”，正当其时。
　　从全市的情况看，油气化工产业已具备了培育千亿产业集群的基础条件：
　　南充是四川省规划建设的三大石化基地之一，同时，石化产业也是我市四大传统优势产业之一，到2015年，全市规模以上石化企业共26户，年收入116亿元，主要产品为化肥与农药、化学添加剂、火工品化工、天然气加工等低端基础产品。
　　新材料是我市重点发展的战略性新兴产业，也是我市“4+3”重大支柱产业之一。截至2015年底，全市33户规上新材料企业总产值89.07亿元，占全市规模以上工业总产值的4.19%，从业人员8000余人。目前，全市新建、在建还未投产新材料项目10余个，预计投产后将新增产值近200亿元，主要有特种工程塑料等化学新材料和碳纤维、芳纶1414等高性能特种纤维等产品。
　　我市目前有药品生产企业16户，其中，规模较大的企业有投资3亿元的阆中康美药业项目、投资2亿元的西充太极集团南充制药有限公司项目。此外，顺生制药有限公司是省内为数不多的生化制剂药品生产厂家，生产的胰酶肠溶胶囊为全省独家品种。
　　我市培育“油气化工千亿产业集群”具有诸多优势：
　　南充历为川东北经济、商贸、金融、科技、文化、信息中心，与中国西部两大中心城市———成都、重庆形成1.5小时“金三角”经济圈，是成渝经济圈的核心区域、川东北门户、嘉陵江生态屏障。拥有“四位一体”的立体交通网络，水、铁路、公路、航空交通体系发达。四通八达的交通网络体系为我市对外开放合作奠定了良好基础，也为我市建设“成渝第二城”创造了良好条件，有利于促进跨境贸易投资便利化的服务供给，便于融入渝新欧、蓉欧、蓉昆东盟等国际物流体系。
　　南充资源条件较好，天然气储量丰富，原料保障充足；水、电、天然气、土地、劳动力等生产要素综合成本比沿海地区低30%左右，人力资源性价比高；境内植被繁茂，水土保持较好，紧临长江，水质稳定，用水条件较好；同时，南充又是川东北科教中心，拥有高等院校5所，中等专业技术学校36所，各型科技人员达10万，大中院校和高中级科技人员占人口比例仅次于成都，并且中国主要石化人才培育基地———西南石油大学位于南充，形成石化产业产、学、研一条龙完整人力资源体系，人才资源有保障。
　　南充经济开发区规划理念先进，高标准打造，基础条件全省一流。主要承接四川石化下游产业，重点发展石油化工、新能源、新材料和生物医药产业，着力建设西部重要的新能源、新材料和生物医药基地。目前，园区内铁路专用线及化工专用码头即将投入使用，供水、排水、供电系统及天然气供气管网相对完善，三废处理设施基本齐备，为承接发展石化、生物医药、新能源、新材料产业奠定了良好基础。
　　我市发展油气化工产业的总体思路清晰，围绕建设“成渝第二城”，实施“155发展战略”构想，以南充经济开发区为主导园区，以“高端化工产业集群+战略性新兴产业集群”为发展方向，着力推动石化产业转型升级，加快培育新材料、新能源产业，积极谋划生物医药产业形态，完善产业链条，带动其他各县（市、区）积极对接发展，打造石化、生物医药、新能源、新材料千亿产业集群。
　　在具体实施方面，全市紧紧围绕石油化工、生物医药、新能源、新材料“四大产业”，着力打造“十大链条”，积极“谋划一批、推进一批、建成一批”重大产业项目，催生上、下游产业链条不断形成，完善、壮大整个产业体系。