优化发展环境打造川东北投资首选地

    当今世界，经济全球化，招商引资已成为一个世界性的课题。哪儿的环境好，企业就飞向哪里，资金就流向哪里。 在交通区位条件差不多的情况下，核心的竞争是政府服务的竞争，是投资环境的竞争。经济发展环境的优劣，已成为一个城市、地区乃至一个国家发展速度、发展质量的一个决定性因素。

    近年来，南充在整治经济发展环境方面做了大量工作，也取得了明显成效。通过机关作风整顿、效能建设、解放思想大讨论等活动的开展，机关作风、发展环境有了明显好转，促进了经济的跨越发展，一举跨入全省千亿俱乐部。但同时，我们也看到，由于历史和现实的原因，我们还存在这样那样的问题，比如，思想不够解放，存在保守的、僵化的、惰性的条条框框和陈规陋习，阻碍经济发展；一些政府部门在管理中还存在缺位、错位、越位的问题，影响甚至伤害投资者的热情；一些破坏经济发展、损害南充形象的人和事还在一定程度上存在，等等。

    市委五届六次全会提出，今年全市GDP力争增长13%以上；省委、省政府要求，到2017年，南充经济总量要率先达到2500亿元；党的十八大强调，到2020年，要全面建成小康社会。发展的足音激励人，发展的形势逼迫人。要发展，就必须优化经济发展环境。市委、市政府提出打造川东北投资首选地，这是南充建设川东北区域中心城市和成渝经济区北部中心城市的必由之路，也是南充未来实现更大发展的不二选择。

    优化发展环境，打造川东北投资首选地，是一项复杂的系统工程，既要借鉴以往成功的做法，又要学习外地的先进经验，同时针对南充实际，有的放矢，扎实推进。

    首先，要大力营造重商、亲商、护商的良好氛围。环境是由人构成的，只有全社会形成重商、亲商、护商的氛围，投资者处处感受到温暖和尊重，才会增加投资的信心和决心。重商、亲商、护商，重在真诚，以诚待人，服务要真心，合作要诚恳，正所谓精诚所至，金石为开。从普通百姓到政府官员，从态度到行动，从微小细节到发展大计，都要体现真诚，只有这样，才能真正赢得投资者的芳心。

    第二，要努力实现公平、公正。在过去很长一段时间，一些地方把超国民待遇作为招商引资的法宝，不该减的减，不该免的免，以此引诱投资者。其实，真正好的企业、好的投资者，并不会过分看重这些蝇头小利，而是更看重公平、公正的社会环境，因为只有在公平、公正的环境中，企业才可能实现长远发展。外地企业落户南充，我们就应该看成自家人，在政策的制定、执行上，一视同仁，不搞内外有别，该兑现的政策一定要兑现。

    第三，要进一步解放思想。解放思想是一个永恒的命题，应当针对南充发展实际，不断进行解放思想，对阻碍发展的各种条条框框和陈规陋习，进行认真梳理、清理、清除，以先进的理念和思维武装人们的头脑，以开明促开放，以开放促发展。要算大账、算长远账；要多踩油门，少踩刹车；多些办法，少些框框；要依法、合理使用政策，为企业发展创造宽松的环境。

    第四，要全力优化行政审批流程。行政审批是企业投资中极其重要的一环。因行政审批的高成本、低效率而影响投资的，不乏先例。市委、市政府提出，南充要实现在全省行政审批事项最少、成本最低、效率最高，在目前的基础上，行政审批要再提速30%，审批事项要再减少30%。这项工作至关重要，一定要落到实处。

    第五，要加强制度建设。优化经济发展环境，不能搞一阵风，只有持之以恒，坚持不懈，才能见实效。看准了的，就应坚决执行，并形成制度，绝不朝令夕改、半途而废。制度要公开、透明、阳光，让投资者心中有底、有数，也才更有信心。

    第六，要加强作风建设。再好的政策，也要人来落实，再好的制度，也要人来执行。要下大力气解决缺位、错位、越位的问题，彻底杜绝办事找关系、找熟人的现象；要真心实意帮助企业解决各种困难和问题，坚决打击破坏经济发展、破坏投资软环境的行为，让投资者放心、舒心。

    优化发展环境，打造川东北投资首选地，既是一项长期的任务，又是一个迫切的课题。只要我们静下心来、狠下心来，从小事做起、从现在做起，一抓到底、常抓不懈，一定能达成预期的目的，为南充的跨越发展、更大发展奠定更加坚实的基础。