外联借力内部发力――黔西南两个结合推动消防宣传培训全覆盖

    近年来，黔西南州消防以干部、学生、村民、居民及员工消防宣传培训全面覆盖为目标，着眼于增强政府部门消防安全主体责任意识，以部门、单位消防培训融合聚力，以信息化手段借力发力，以发动基层力量精准用力，不断创新消防教育培训形式，推动消防宣传教育培训向多元化，规模化发展，实现了消防安全培训传统渠道与信息化，常规手段与网络化“两个结合”，有效提升了社会公众消防安全素质和防控火灾水平。我们的主要做法是：
    外联“三个层面”，实现行业宣传培训全覆盖
    一是政府统筹立规矩。为加强行业消防安全管理力度，州政府印发《黔西南州行业消防安全管理指导意见》，明确了住建、旅发委、卫计、教育、文广、工商、安监、民政等八部门消防宣传教育培训职责，明确培训原则、范围和类别，规范消防宣传培训标准。依托消防联席会议每季度定期通报消防宣传教育培训工作开展情况，督促单位落实消防安全管理责任。二是部门融合促落实。州公安、人社、住建、安监4部门联合下发《关于消防安全知识纳入培训内容的通知》，抓实农民工、保安员、危险化学品和烟花爆竹从业人员、电（气）焊工岗前消防安全教育培训。2013年以来，累计开展培训120余次，培训人员45000余人。州文明办、州残联、团州委组织志愿者组成“布依姐姐”、“查郎白妹”等少数民族队伍深入农村、社区走街串巷开展针对少数民族和特殊人群的消防宣传教育。州教育局将消防安全宣传教育、管理及示范学校创建工作纳入目标绩效考评，派出工作组定期检查学校消防工作开展情况，通报问题并及时***督办。州科协、州教育局开展科普宣传大篷车进校园、进社区、进民族村寨活动。州委党校将消防知识内容纳入党员干部培训内容。州旅游局开展消防宣传“进景区”工作，并组织120余名导游参加岗前消防安全培训。行业部门主动落实消防培训责任、相互配合开展宣传培训成为黔西南消防工作一大“法宝”。三是单位自主普培训。在支队、大队的督促和指导下，酒店、超市、KTV等重点场所结合单位自身实际，自行定期组织开展消防培训和演练，新员工100%通过消防培训后上岗。社会单位积极推荐人员参加全省特有工种培训及考试，确保单位消防安全管理人持证上岗，培育单位消防安全“明白人”。
借力“三个平台”，实现网络宣传培训全覆盖
    我们在用足、用好消防安全培训传统渠道和常规手段的同时，向信息化、网络化借力，借力用力，精准发力，实现了传统渠道与新媒体相结合，常规手段与网络化相结合。一是借力“6995”信息平台抓牢留守人群培训。针对全州留守老人、留守儿童、留守妇女“三留”人群多，乡镇群众自救难、信息传递难等问题，州公安局将现代通信技术手段有效融合到传统的火灾防控中，以手机用户为载体，以网格为单元，依托“6995”信息平台拓宽火灾救助和消防宣传应用，以语音、短信等方式实现邻里互助互援、群防群治功能，让手机“变身”小喇叭，让群众“一呼”众人应，实现消防检查和消防宣传“十户联防”功能。二是借力远程教育平台抓牢党员干部培训。州委组织部、州公安局运用黔西南州远程教育网络，建成包括消防知识、消防史话、消防法规等条块的“消防专题”栏目，通过采取集中学习、个人学习和送学***三种培训方式，利用2000多个远程教育站点对全州1083个村（居）26000余名“两委”班子成员、村组干部、义务消防员和党员群众进行消防安全知识培训，确保消防安全知识普及到村、到户、到人。三是借力党政APP平台抓牢新兴媒介宣传。支队积极与新华社贵州分社沟通协调，在《新华黔西南》APP党政客户端增加《金州消防》板块，定期更新各类消防工作动态信息、灭火救援行动和消防安全常识等为主的内容，使各级党政领导、广大人民群众通过手机便能学习消防、了解消防、参与消防工作。
    “两种力量”发力，实现基层宣传培训全覆盖
    一是警务助理“一对一”宣传。为打通农村社区消防宣传“最后一公里”的问题，州公安局印发了《黔西南州村级（社区）警务助理工作规程》，明确了警务助理协助管片民警进行消防安全宣传教育的职责。警务助理采用布依语、苗语等民族方言和通俗易懂、实用的宣传教育方式，向少数民族村寨村民宣传消防安全常识。为提高警务助理开展宣传教育培训的水平，2015年6月，支队对全州1210名警务助理进行了培训。截至目前，全州村级警务助理深入4万余户村民家中开展消防安全检查和宣传，对10万余名村民进行了“面对面”的消防安全常识讲解和传授。二是移动载体“环州行”宣传。为切实增强偏远乡镇和农村群众的消防安全意识，支队自行组织开展了“消防宣传环州行”活动，利用消防宣传车在乡镇、社区逐一开展宣传。为进一步提升成效，各大队安排官兵联合公安派出所民警、组织消防志愿者深入各行政村，以流动警务室和消防宣传车为平台，发放宣传资料，讲解消防常识，体验消防装置，利用一年时间，实现全州127个社区、1083个行政村消防宣传100%覆盖，大大提升了群众消防安全意识和水平。
消防宣传培训工作任重道远，黔西南支队宣传培训工作在总队宣传处的指导下取得了一定的成绩，但与真正实现消防宣传培训的全面覆盖还有差距，下一步，我支队将继续采取行之有效的工作措施，不断夯实基础，推动社会消防安全培训多元化发展，着力开展“五员一室”培训，培育更多消防安全“明白人”，全力构建零盲区的社会消防宣传教育网络，筑牢社会火灾防控“第一道防线”。