黔西南州实施五千工程开展城乡党组织结对共建

     为深入推进科学发展，实现后发赶超，认真贯彻落实中央、省委关于建立城乡基层党组织互帮互助机制和农村基层党组织晋位升级的目标要求，创新城乡党建工作新格局，经中共黔西南州委常委会议研究，于8月中旬启动实施“五千工程”，开展城乡党组织结对共建工作。

　　固强“千室”，帮助建好活动阵地，优化工作环境。在全州打造1000个功能齐备的农村党员活动室。机关党组织在结对共建村(社区)党组织活动场所的建设上给予适当帮助。对于难以满足办公需要，组织开展活动受限的，积极多方协调，为其想办法、出主意，努力帮助解决存在的困难，保证村(社区)党组织工作正常开展。指导村(社区)党组织用好党员活动阵地，每年组织机关党员开展送科技、送书刊、送设备、举办联谊活动等，丰富村(社区)党组织文化生活。组织建立党员干部实践培训基地，每年组织机关党员干部到结对共建村(社区)参加一次生产劳动，深入特困党员、五保户、低保户，计生“三户”，残疾人及孤寡老人等群众家中开展慰问帮扶。

　　实施“千挂”，帮助建好支部班子，优化整体功能。选派1000名机关党员干部到村(社区)党组织挂职。根据实际情况和工作需要，经同级党委同意，州、县直机关基层党组织派出党员干部到结对共建的村(社区)党组织挂任职务。挂职时间一年，算入基层工作经历。对没有党组织书记的，结对共建机关党组织从政治坚定、熟悉党务、有基层经验的机关党员中选派担任;对面积大、人口多或需要加强工作力量的，以及党建工作业务人员缺乏的，从机关党员中选派挂任村(社区)副书记。

　　培育“千手”，帮助建好党员队伍，优化“双带”能力。积极扶持1000名农村党员创业能手。围绕实施农村“党员创业带富工程”，争取相关部门支持，给予资金、技术、信息上扶助，在所结对共建的村(社区)每年至少扶持3户以上农村党员创业能人和致富带头人。针对农村党员老化，党员发展难现状，机关基层党支部协助村(社区)党组织培养入党积分子，搞好党员的教育管理。每年在结对村(社区)组织开展党的政策、科技知识、法律法规、农村实用技术等培训。机关党员结合自身实际，每年为结对党员办一件好事实事、开展一次走访慰问，作一次农村政策宣传、提供一条致富信息。帮思想带观念，帮技术带致富，帮解困带信心，提高农村党员的思想文化素质和致富能力。

　　规范“千制”，帮助建好相关制度，优化工作机制。在结对共建的1000多个村(社区)党组织构建务实管用的制度体系。按照创先争优和基层组织建设年活动一个基层党组织建好一个长效机制的要求，机关党组织明确1名党务工作指导员，协助结对共建村(社区)党组织建立健全三会一课、党员学习教育、流动党员管理、党务公开、村(居)务公开、村(居)两委议事规则等相关制度，构建科学合理、规范有序的工作运行管理机制，完善村(社区)党组织民主决策、民主监督、民主管理，提高党组织的执行力和落实力。围绕发展形势，每年给结对共建村(社区)的党员上一次党课，组织双方党员共同过一次组织生活，召开一次座谈交流会，互提合理化建议，不断推进党组织和党员学习的制度化、规范化与经常化。

　　创建“千园”，帮助建好产业示范，优化发展平台。创建1000个强农富民产业试验示范园。机关党组织立足结对共建村(社区)的实际情况，指导村(社区)党组织理清发展思路，科学制定村级发展规划，发展主导产业，积极帮助争取项目落实。积极发挥单位职能优势，围绕科技种养、农产加工，推广普及农村实用技术，促进农村产业结构调整和党员群众增收。每年与结对共建村(社区)党组织联合兴办1个以上试验示范园，带动当地群众脱贫致富。积极帮助村(社区)党组织寻找发展集体经济，壮大村级积累的路子。