州委中心组学习会集中学习省委十届十一次全会全省项目建设年现场观摩会总结交流大会精神

　　5月31日，五届州委中心组举行第43次集中学习会，传达学习省委十届十一次全会、全省项目建设年现场观摩会总结交流大会精神、省委书记***在毕节试验区新一轮改革发展推动大会上的讲话精神，研究部署进一步做好当前各项工作。州委副书记、州长龙长春强调，全州各级各部门和各级领导干部要围绕“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调，坚持把发展作为第一要务，以人为本，建立健全社会管理长效机制，着力提高社会管理能力，确保我州经济社会又好又快、更好更快发展。　　龙长春主持学习会。　　州委中心组成员张定书、廖飞、付贵林、杜丹、康新平、李宏亚、汤向前、王弘宇、曾庆忠、赵福全、万庭祥、唐正禧以及州人大、州政府、州政协其他领导参加了学习会，州直有关部门负责人列席会议。　　州委常委、常务副州长付贵林，州委常委、州委政法委书记李宏亚分别传达了省委十届十一次全会、全省项目建设年现场观摩会和省委书记***在毕节试验区新一轮改革发展推动大会上的讲话精神。　　龙长春要求，全州各级各部门要认真学习，统一思想，形成共识，深刻领会省委十届十一次全会、全省项目建设年现场观摩会总结交流大会、省委书记******的精神实质，用以指导实践，结合实际创新社会管理，努力做好新形势下的群众工作。　　龙长春强调，加强社会管理，推进社会管理创新，必须始终坚持把发展作为第一要务。发展是解决一切问题的关键，加强社会管理，推进社会管理创新，是推进社会发展的重要内容，全州各级各部门要以省委十届十一次全会、全省项目建设年现场观摩会精神为指导，集中力量，抓好发展这个第一要务。始终坚持发展高于一切，发展重于一切，举全州之力落实好省委提出的主基调、主战略，努力实现又好又快、更好更快发展。当前，要充分认识到我州面临的主要矛盾还是发展慢了的问题，只有快才能抢占发展的先机，只有快才能抢占发展的制高点，必须从根本上解决小进则满、不进也安的认识问题，始终坚持能快则快的原则，下大力加快发展速度。要牢固树立无工不富的理念，下大力发展工业经济，全州各级各部门特别是州四大班子领导，务必要把思想统一到省委提出的工业强省战略上来，不争论，不懈怠，不折腾，充分发挥我州的比较优势，大力发展工业；抓紧抓好工业园区建设，降低企业投入成本；尽快承接东部产业转移，用工业园区来吸引企业入驻我州，以工业的大发展推动我州的大跨越。要把小城镇作为大战略来抓，着力加快城镇化发展步伐。城镇化是工业化、农业产业化的重要平台，更是解决“三农”问题，实现城乡一体化的重要平台，全州各级各部门一定要按照省委的要求，下大力推进城镇化的快速发展，尤其是要动员、引导各县（市）党委、政府抓好小城镇建设。　　龙长春强调，加强社会管理，推进社会管理创新，必须始终坚持以人为本。要站在推动全州科学发展的战略高度，学会用开放的思维管理开放背景下的社会事务，用市场经济的手段解决市场经济条件下的社会问题，从而增强以人为本的管理意识，更加自觉地关注民生，汇聚民意，维护民权，保障民安，回应人民群众对社会安定、公平正义的新期待。要着力推进社会矛盾化解创新。一是建立和完善民诉表达机制，畅通民意诉求渠道，让群众有民意诉求的时候找得到地方。二是建立和完善矛盾和纠纷排查调处机制，努力把矛盾和纠纷化解在萌芽状态。三是建立和完善合力化解社会矛盾的体制机制，形成党委领导、党政齐抓共管、部门各司其职、群众积极配合的工作格局。四是建立和完善依法化解矛盾机制，努力使矛盾化解依法分流、依法处理，确保合理诉求解决到位，过高要求说服到位，无理纠缠教育到位，触犯法律处置到位。要着力推进特殊人群帮教管理创新，解决特殊人群的帮教管理问题。要推进社会治安综合治理创新，推进从源头上化解矛盾的创新，努力形成防范、控制、打击一体化的工作网络，努力提高人民群众的安全感。　　龙长春强调，加强社会管理，推进社会管理创新，必须建立健全社会管理长效机制。促进社会管理常态化、制度化、法制化，建立健全社会管理长效机制，是加强社会管理、推进社会管理创新的坚强保证。全州各级各部门和党员领导干部一定要以省委十届十一次全会精神为指导，推进社会管理体制机制创新。一要强化组织领导，按照党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的要求，创新社会管理协调推进机制。二要加强基层组织建设，创新基层社会管理工作机制。要以农村、社区基层党组织建设为重点，全面加强党的基层组织建设，调动各方面力量，形成依靠基层党政组织、行业管理组织、群众自治组织共同参加社会管理的机制，做到哪里有人群、哪里就有社会管理组织，哪里有矛盾、哪里就有调解工作，织牢基层工作网络。三要坚持公共服务均等化，创新社会管理统筹协调机制，围绕推进公共服务均等化要求，突出提高公共服务的普惠性和覆盖面，特别要注重统筹协调、综合配套、整体推进，更多更好地满足人民群众多元化、多层次的物质文化需求。　　龙长春强调，加强社会管理，推进社会管理创新，必须着力提高社会管理能力。一定要牢固树立维护秩序与激发活力并重的理念，加强学习、转变观念，不断提高社会管理的效率与水平。一要努力提高学习能力，更好地运用科学的理论和方法指导实践。各级领导干部必须强化对社会管理知识的学习，不断深化对社会建设规律、管理规律、发展规律的认识，使我们的工作更加体现时代性、把握规律性、赋予创造性，促进社会管理和创新上水平。二要提高正确处理利益关系能力，更好地保护、引导和发展各方面的积极性。全州各级各部门和广大党员干部要善于分析利益格局调整的新趋势，全面把握来自社会各方面的利益诉求，为妥善处理各种利益关系创造条件；要善于从最广大人民群众的根本利益出发，制定政策、开展工作，坚持发展为了人民、发展依靠人民，切实把最广大人民的利益实现好、维护好、发展好，确保广大人民群众共享改革成果，使社会管理在统筹兼顾各方面利益的基础上，实现公共利益最大化。三要提高务实创新能力，更好地真抓实干、开拓进取。要积极应对新形势下的社会管理难题，大力弘扬求真务实的精神，努力在加强社会管理、推进社会管理创新中出实招、干实事、求实效，促进社会和谐稳定，为推动科学发展创造良好的社会环境。