兴仁多举措助推新农保试点工作

近日，兴仁县将新型农村社会养老保险工作纳入一项重要工作来抓，针对部分群众对新农保政策理解不透，参保积极性不高，着力采取多项有力措施推进新农保工作，真正让农民在“种地不交税、上学不交费、看病不太贵”的基础上，又实现“养老不犯愁”的美好愿望。

兴仁县2009年被列为贵州省11个新农保试点县（市）之一，是全国首批，全州唯一的试点县。自2009年12月启动新型农村社会养老保险试点工作以来，实行政府主导、财政补贴原则，通过大量工作，取得了一定的成效。截止到5月31日，全县参保人数12817人，保费收缴151.5万元；发放基础养老金43457人，共计272.5万元。

为推进全县新型农村社会养老保险试点工作有效开展，切实把这项利民惠民政策落到实处，事关百姓利益的好事做好，实事办实。兴仁县积极采取有效措施助推新农保工作。

一是加强领导，班子带头。实行县四大家副县级领导包保联系乡镇（街道），各乡镇（街道）实行班子成员包保社区村（居），乡镇干部联系包组到户。

二是完善制度，明确任务。由常务副县长担任组长召集成员单位，研究议题、组织协调，撰写简报并对工作中提出政策性意见报县领导小组研究确定，确保建立新农保联席会议制度更完善；建立参保率和发放率工作日报告制度和三天一调度制度，明确专人每天下午5点前将工作进度报县新农保领导小组办公室。

三是强化方式，加大宣传力度。全县统一制作简单明了，通俗易懂的明白卡、漫画手册、标语等宣传资料，发放到村民手中使村民易于理解，乐意接受。乡镇领导班子带头带领相关工作人员深入行政社区村（居）宣传新农保的惠民政策，针对部分农民对新农保制度不够了解、存有疑虑和担忧的情况，干部深入村组农户家中面对面宣传，真正做到新农保政策家喻户晓，使老百姓积极主动参保、享保。

四是建立激励、处罚机制。从副县级联系领导到乡镇干部实行责任追究制和一票否决制；对乡镇（街道）在规定时间内完成目标任务的，按参保人数2元／人拨付工作经费给乡镇（街道）。同时乡镇（街道）新农保工作每年汇总排在前六名的奖励一辆工作用车。

五是建立健全督察机制。从县委督查室、政府办、纪委、社保局等部门抽派人员成立督查组，对各乡镇（街道）的新农保工作开展情况实行明察暗访进行督查，对6月底参保率达不到30%，8月底参保率达不到50%的乡镇和街道（街道），县委、县政府将根据通报情况到挂末乡镇开工作促进会，到今年12月底完不成80%参保率，影响试点工作进程的乡镇和街道（街道），将启动问责程序，严肃追究单位负责人和具体责任人的责任。

六是全县建立新农保干部发动机制，各乡镇（街道）、县直各部门、省州驻县单位全体工作人员带头行动，将直系和旁系亲属符合参保条件的，积极宣传动员帮助其参保；村支两委召开群众座谈会，并挨家挨户进行思想动员，逐渐提高村民对新农保的认识。村组干部带头参保，为新农保的全面推广树立榜样。

七是加强基层队伍建设，完善基层服务体制。新招聘的400名公益性岗位人员已安排乡镇（街道）开展新农保的宣传发动工作和办理相关相关登记工作，补齐参保资料，并为年老村民代办身份证件、填写参保表册等。各乡镇（街道）加快完善网络建设，优化办事程序，同时在辖区的各行政村配备村级劳动保障协管人员，为农民参加养老保险提供优质便捷高效的服务。