把比较优势转化为发展优势——专访任县县委书记杨清江

    记者：通过开展大讨论活动，任县发现了哪些问题？

    杨清江：在大讨论活动中，任县从县域发展实际出发，提出任县“四问”：任县的基础条件不是全市最差，为什么处于全市第三平台县？任县是“一城五星”距市区最近的卫星城，为什么在“一城五星”协同发展、融入邢台主城区上进展不快？任县的装备制造产业历史悠久，为什么迟迟走不出“群体大、龙头少”的发展困局？任县的农业发展条件优越，为什么产业化经营率低、现代农业发展缓慢？

    针对“四问”，任县将基于自身的功能定位，重点在方向、战略、路径等方面展开大讨论，进一步厘清思路，***瓶颈，使任县沿着正确的轨道快速发展。

    记者：经济社会快速发展得益于一个科学的发展思路。那么，任县的发展思路是什么？

    杨清江：任县最大的优势是高铁优势、紧邻邢台主城区的优势，但我们没有发挥好这种优势。问题在于过去我们没有按照比较优势明确功能定位，没有做高端规划，为了追求GDP而盲目招商，过分注重投资，忽视了长远发展问题，造成区域产业同质同构无序化竞争，发展速度受到影响。任县应积极融入市区，充分利用区位比较优势，做好“核”与“星”协同发展这篇文章。按照市里统一规划，我们明确了“生态宜居、现代商务”这一功能定位，并根据这一功能定位，谋划实施“新型城镇、产业园区、现代农业”三大板块，通过顶层设计狠抓招商引资和项目建设，打造主题城市平台，县城不再上二三类工业项目，而要承接市区部分功能，狠抓生态建设，大力发展高铁商务和高新技术产业，让任县成为邢台市的生态涵养区和高端商务区，为邢台主城区的发展提供生态空间。

    记者：您多次提到“核”与“星”协同发展，您认为任县应在哪几个方面与市区协同发展？

    杨清江：我认为主要应从以下三个方面协同发展。一是城市功能定位和产业布局明确合理。功能决定规划，规划决定未来的城市建设，产业布局决定发展的方向，有选择地招商引资推动发展。二是公共服务和基础设施共建共享。三是生态空间和环境保护相互协调。总之，我们的发展不仅要考虑任县，更要与市区衔接。

    记者：结合比较优势和发展不足，任县有哪些具体应对措施？

    杨清江：任县要以“功成不必在我”的胸怀，坚持急而不躁、忙而不乱、干事干成，即使近一两年不显成绩，仍要牢牢树立“打基础、利长远、做笨活、下苦工”的务实理念，做好高端设计，持续抓发展长期不动摇。特别是在招商引资和项目建设上，要瞄准四个“着力点”。一是聚集人气，狠抓三产服务业。大力引进民营资本，建一所名医院、建一所名学校、抓好租赁经营，打造高端商务区。二是围绕产业转型升级，狠抓科技创新。积极与华中数控、青岛科技大学对接合作，挂牌成立“华中科技大学国家数控中心研究基地”、“华中数控应用示范基地”，加快任县机械制造研究院、青岛大学产业学研究基地建设和两大行业协会建设，促进机械制造、橡塑制品两大传统产业加快转型升级。三是围绕规划定位招商引资，狠抓项目建设。通过规划定位实施链条招商，形成集群发展，建好产业园区去选合适的项目，把企业建成园区，把园区集合建成产业园区。四是高效配置资源要素，培育龙头企业。我们选择了一批已建成达效、有发展空间的大型企业作为骨干企业；瞄准三到五个投资规模虽小，但发展前景广阔、科技含量高、能持续壮大的新上项目，作为种子企业，集中资源要素高效培植。在这方面，我们对标了山东高唐，我们要像高唐那样，一张蓝图绘到底、一任接着一任干，不遗余力地对骨干企业和种子企业给予持续培育。

    记者：任县如何转变党员干部作风,优化发展环境？

    杨清江：转作风、抓党建，不仅要注重一时之变，更要追求久久为功。在转作风、优环境上，任县做到三个坚持，即坚持从严管干部抓作风、坚持树立鲜明的用人导向抓作风、坚持突出建章立制转作风。大力实施简政放权，积极推行“三个公开三个清单”。制定出台《正风肃纪、还利于民专项行动工作方案》、《严肃纪律整顿干部作风专项行动工作方案》等18项专项整改方案，完善《任县目标任务“清单式”管理模式实施办法》《关于进一步加强乡镇干部队伍建设的实施意见》等制度，把为民务实清廉的要求具体化、规范化。