全力推进健康泸水建设

　　2016年是贯彻落实十八届五中全会、全面实施“十三五”规划的起始之年。泸水县立足县情、多措并举，全力推进健康泸水建设，努力为城乡居民提供均等化基本医疗卫生服务，促进社会公平正义，实现发展成果由人民共享的目标。

提升医疗服务能力

　　抓龙头带动，加快推进县第二人民医院门诊综合楼项目建设、县妇幼保健院综合楼和村级卫生室的标准化建设，积极争取县第一人民医院二期项目、县疾控中心检验楼改扩建项目申报工作，全力推进县乡医疗一体化综合管理，全面提升人才队伍、专业技术、临床专科等核心能力;抓基层能力建设，落实基层医疗卫生机构“拴心留人”政策，发挥基层“健康守门人”作用，以创建群众满意的医院为目标，加快开展社区卫生服务提升工程;抓人才队伍建设，不断拓宽人才引进渠道，加快县、乡两级卫生专业技术人才培训步伐，结合重点和特色临床专科建设，着力在人才引进、培养、使用体制机制建立上取得新突破;抓精细化管理，立足“精、准、细、严”，抓实医疗机构运营管理中的关键环节，更好地实现医院的公益性，提升为群众健康服务的水平;抓智慧医疗，加强医疗卫生信息化建设，以市民卡挂号看病为标志，启动开展“互联网+医疗卫生”服务模式。

深入推进医改工作

　　推进县级公立医院运行机制改革，调整医疗服务价格，完善公立医院人事制度和薪酬制度，控制医药费用不合理增长，健全公立医院内部控费制度。深入推进基层医疗卫生综合改革，建立健全基层运行新机制，推进基层卫生计生服务职能整合，加快推进分级诊疗制度建设，着力提升基层医疗服务能力，完善差别化价格、医保等政策配套，充分发挥政策引导作用，逐步转变群众就医习惯，引导患者小病小痛尽量到基层医院就医，切实减轻患者的就医压力。

改善妇幼卫生保健及生育服务管理

　　按照国家和省的统一部署，稳妥实施全面两孩政策，确保政策平稳落地。加强妇幼保健计划生育服务机构标准化建设，重点推进县级妇幼保健综合楼项目建设和综合医院产科、儿科建设，进一步完善孕产妇、新生儿、儿童危急重症救治网络，提高救治能力，保障母婴安全。加快推动婚前医学检查与孕前优生健康检查项目的整合，做好高龄孕产妇、再生育和不孕不育人群的服务和指导，进一步加强出生缺陷综合防治，不断提高妇幼健康服务能力。

　　同时，积极落实公共卫生妇幼项目。牢固树立大健康理念，完善防控工作机制，进一步优化妇幼项目运行流程，提高服务质量，把国家惠民政策切实落到实处。重点落实好农村孕产妇住院分娩补助、叶酸增补预防神经管缺陷项目、农村妇女两***筛查、产前检查、新生儿疾病筛查、听力筛查等项目，着力提高全县妇女儿童健康水平和身体素质。

加强重大疾病防治

　　强化疾控中心能力建设，完善传染病网络报告系统，实施结核病等重点传染病及地方病防治工作;继续实施“四免一关怀”艾滋病防治政策，扩大检测和治疗覆盖面，降低发病率和死亡率，提高知晓率;建立慢性病患病监测系统，开展行为危险因素监测和专项调查，并对高危人群筛查、干预与管理分析评估;加强饮用水卫生监督监测，确保饮水安全;主动开展食品安全、环境卫生、病媒生物、传染病等的监测与控制。完善食品安全风险监测和风险评估管理制度，推进食品安全信息化建设。

积极发展大健康产业

　　进一步完善以县乡医疗机构中医科室为主体、六库江东和江西社区卫生服务站为基础的全县中医药服务体系，大力推动中医药服务进农村、进社区，为群众提供简、便、廉、验的中医药服务。充分利用泸水县自然地理资源和有一定规模与特色的中药材种植优势，以打造品牌基地为目标，建设以草果为主的优质中药材万亩种植基地，以核桃、漆树等木本油料为主的健康产品原料基地，建设上江生物产业园区，重点支持培育泸水县怒丰公司、怒江天灵生物科技开发有限责任公司等企业，积极发展生物制药，着力打造一批生物制药和大健康企业。并利用土地资源自由流动的优惠政策，争取大专院校和科研机构的技术支持，引导群众和企业大力发展特色中药种植和加工生产，形成产业链条，带动农民增收和中医药产业发展。

加强食品药品安全监管

　　加强农产品、畜产品源头治理，加大食品生产、流通、等环节的监管力度，严厉打击食品违法犯罪行为;加强食品安全监督抽检和风险监测，做好食品安全预警和食品安全事故处置工作，定期发布食品安全预警，有效预防重大食品安全事故的发生;加强食品安全知识宣传培训工作，提高食品生产经营企业的安全责任意识，积极营造群众关心、支持、参与食品安全的良好社会舆论氛围。推进餐饮服务食品安全量化分级管理工作，对餐饮服务单位进行量化分级管理，开展重大活动及节假日期间的食品安全专项整治工作。加强药品医疗器械监管，严厉打击制售假劣药品、医疗器械违法犯罪行为，切实整顿和规范药品、医疗器械市场秩序，确保人民群众饮食、用药安全。