砥砺奋进的五年有一种温暖叫精准扶贫

　　今年50岁的海南省琼中黎族苗族自治县湾岭镇大边村村民王万启，2016年初住进了敞亮的新家。替王万启解决难题的，一是政府，二是银行。

　　政府的危房改造补贴和富美乡村建设补贴近6万元，另外5万元是向银行贷款解决的，由政府贴息。王万启说，解决了住房后，他还加入了合作社，在政府的帮扶下，养了4头牛，并于当年底顺利摘掉了贫困户的帽子。

　　王万启的脱贫经历是我国脱贫攻坚取得积极成效的一个缩影。党的十八大以来，***高度重视脱贫攻坚这一民生工程，以前所未有的力度推进。***确定的目标是：深入推进扶贫开发，帮助困难群众特别是革命老区、贫困山区群众早日脱贫致富，到2020年稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，使其义务教育、基本医疗、住房得以保障。

　　这，是一种来自整个社会的关切温暖。这种温暖，既着眼于贫困人群的感受，又饱含着体制建设的宏大关爱。如今，这种关爱已写入了国家战略和执政根本，这就是以***同志为核心的***倡导并要求各级党政切实践行的精准扶贫。

　　一个贫困山村的蜕变

　　打赢脱贫攻坚战，贵在精准、重在精准，成败之举在于精准。中央对扶贫工作提出了六个精准的要求，即扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准。

　　要扶贫减贫，首先要弄清贫困人口在哪里、谁是贫困人口。为力求统计数据真实、准确，2015年8月至2016年6月，全国动员近200万人开展建档立卡回头看，补录贫困人口807万，剔除识别不准人口929万，识别精准度不断提高。

　　确定了谁是贫困户，如何实现资金使用精准、措施到户精准？各地瞄准贫困村、贫困户，对症下药，成效初显。

　　什寒村曾是海南琼中极为偏远贫困的村庄之一，海拔近800米。由于海拔高，不适宜种植槟榔、橡胶等经济作物，在2012年时村民的人均收入不到3000元，传统的产业扶贫和补助补贴性扶贫解决不了什寒村的贫困问题。

　　为了摘掉贫困落后的帽子，在海南省委办公厅的定点帮扶下，琼中县委、县政府根据什寒的生态环境、资源条件，结合当地民俗特色，深入挖掘黎苗文化内涵，推出了旅游+扶贫模式，让村民在家门口就吃上了旅游饭。

　　旅游扶贫带来了连锁效应，不仅贫困人口减少，村民的思想观念也发生了改变，不少村民搞起了农家乐、民宿。琼中县新闻中心副主任朱德权说。到2016年，村民的人均纯收入增长到1.2万多元，短短4年时间收入翻了4倍。

　　去年底，什寒村28户贫困户有27户实现了脱贫。这个曾经贫困的小山村，也由此蜕变成为海南十大最美山村之一。

　　一条脱贫致富的新路子

　　打赢脱贫攻坚战，时间紧、任务重，特色产业扶贫是不可或缺的重要抓手。为此，各地着力培育特色产业，拓宽贫困群众增收渠道。

　　在青海门源回族自治县北山乡上金巴台村，当地政府用帮扶资金购置牛羊，引导村里的贫困户通过卖奶、牛犊或羊羔来增收。该村17户贫困户中，有9户选择了产业脱贫，其中8户买了奶牛，1户买了藏系绵羊。

　　在黑龙江拜泉县国富镇自治村，县政府投入扶贫资金1780万元，在该村建设了黑木耳生产示范园区，打造黑木耳闭合产业链，新建标准化大棚400栋。仅木耳采摘的年劳务收入就有1200万元，优先雇用贫困户，可带动该村2000人脱贫。

　　在海南琼中县长征镇万众村，村民则靠着种桑养蚕走出一条脱贫致富的新路子。种桑养蚕投资小、周期短、见效快，我们村就是靠这一个个小东西实现了脱贫。村民王进民抚弄正沙沙啃食桑叶的蚕宝宝喜滋滋地说，再过几天，这批蚕宝宝就可以上架打茧，吐丝完后就可以卖蚕茧了。

　　从买来蚕宝宝的那天算起，只需要15天的时间就可以卖蚕茧，也就是说每个月可以卖两批蚕茧。王进民算了一笔账，如果家里种3亩桑树，就可以养一张蚕种，按照一张蚕种纯利润2500元算的话，一个月就可以收入5000元。以前万众村主要以种植稻谷为主，3亩地一年种两季稻子才能赚5000元。

　　万众村村委会主任黄茂彬告诉记者，2014年村里8个村小组共有建档立卡贫困户100户，靠种桑养蚕等特色产业带动，截至2016年底，该村仅剩14户贫困户。今年继续努力，争取全村的贫苦户都摘掉帽子。

　　不断创新扶贫模式

　　打赢脱贫攻坚战，需要不断创新扶贫模式。为此，各地都摸索创新，切实拿出了新方案硬办法，通过造血式扶贫让贫困户真正脱贫。

　　在青海门源上金巴台村，当地针对劳动力不足的家庭，在村民自愿的情况下，指导其将政府拨付的人均***00元的专项扶贫资金、县政府筹集的5万元帮扶金、原子城纪念馆的10万元帮扶金、扶贫日捐款等用于入股到有经济实力、固定资产的企业中，以合同形式约定每年以入股金额的10%的比例分红给贫困户。同时，将企业的固定资产作抵押，用以保障贫困户入股本金的安全。在17户贫困户中，每年户可分红4800元~5200元。

　　海南琼中湾岭镇长边村则通过海南金掌农业开发有限公司，引进了新型的农业开发模式。该公司以公司+基地+农户的模式，与18位农民签订了股份制养殖合同，主要养殖泥鳅和罗非鱼。

　　养殖需要投入，还要有一定的技术，如果一个人来干的话，弄不好就会亏损，这就需要借助专业化的公司。我们的模式是由公司提供资金、技术支持和经营管理，农户以土地量化入股或者劳动力的形式入股，参与产业发展，利润按照当年鱼塘所产生的利润进行分红，如果参与劳作，不仅占股，而且每个月还有固定收入。湾岭镇镇长周魁龙说。

　　去年底摘掉贫困户帽子的村民王存告诉记者，去年分红分了2.8万元，这比种水稻的收入翻了一番。现在的收入渠道多了，月月领工资，年年有分红，还有种槟榔、橡胶的收入，日子真的是越来越好了。