宣化区打好打赢精准脱贫攻坚战纪实

　　盛夏时节，在宣化区崞村镇西崞村，由河北儿童医院驻村扶贫工作队引进建起的 “宣化区众邦粮食加工厂”正在加紧生产，过去“藏在深闺无人识”的红谷米、绿豆等杂粮特产通过电商平台源源不断地销往石家庄、邯郸等地，群众再也不用为农产品滞销发愁了……

　　去年以来，宣化区把精准扶贫精准脱贫作为“一号工程”，集中全力发展光伏、旅游、家庭手工业、农产品深加工等八大脱贫产业，打出“组合拳”，截至目前，该区3500户、1.02万人摘掉了“贫困帽”。

　　育产业 增强“造血”功能

　　“多亏政府给村里提供的财政引导资金和扶贫贴息贷款，又无偿提供了建设用地，让我们村的拖鞋加工厂越办越红火。”在宣化区洋河南镇田家坊村贫困户张学周眼中，政府给予的帮扶，不仅给村里150余名闲赋在家的兄弟姐妹带来了致富的希望，也让他们脱贫有了动力。

　　2017年以来，宣化区按照“一村一品”“一户一策”要求，立足当地实际，确定了光伏、旅游、家庭手工业、农产品深加工等八大脱贫主导产业，制定了《关于加快推进产业扶贫精准脱贫实施方案》，积极推动产业扶贫。同时，他们按照产业线路图，重点打造深井、江家屯、李家堡种养殖示范基地，崞村、王家湾光伏产业示范基地，洋河南、塔儿村旅游产业基地扶贫示范点，全区基本形成了“一村一点”或“一村多点”格局，贫困户自我发展能力明显提高。

　　如今，宣化区已呈现出“区、乡镇、村合力抓产业，贫困户自强促增收”的喜人局面，实现了贫困户依靠特色产业稳定增收脱贫的目标。截至目前，全区累计整合财政涉农资金2.68亿元，建成重点农业园区32个，培育龙头企业68户，注册专业合作社823家，开办家庭农场115家，累计带动贫困群众2.4万人。

　　抓改革 激活内生动力

　　狗年春节前夕，宣化区农村分享最多的消息，是村民们领到了期盼已久的“三变”改革分红。家住赵川镇古城村的路美瑶，就是宣化区实施“三变”改革的受益贫困户之一。

　　路美瑶的丈夫常年患病，家境十分窘迫。 为了帮扶路美瑶家，驻村干部不仅为她“量身定制”了帮扶计划， 还动员她用自家5亩多旱田入股到精科农业园区。 路美瑶欣慰地说：“我如今被聘为了园区工人，不仅可以收租金、领工钱，而且还当起了股东，每年可以享受分红。”

　　为提高贫困户内生动力，去年，宣化区按照“区级统筹、乡镇实施、股权村有、企业（园区）使用、股权收益固定、贫困户分红受益”的思路，重点在42个贫困村开展“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的“三变”改革，已获初步成效。截至目前，该区落实产业发展资金3.8亿元，带动了53个村的4325户贫困户稳定增收。

　　活金融 浇开扶贫之花

　　杜生祥是李家堡乡健强庄村党支部书记，一直想通过招商引资发展产业，却苦于没有投资商和启动资金。

　　针对贫困村反映的银行贷款 “门槛高”、 贷款周期长、 程序复杂等实际问题， 2017年以来， 宣化区探索出 “政府、 银行、 贫困村、 企业、 贫困户” 五位一体产业扶贫新路子， 通过撬动金融资本， 打通金融机构与企业、 贫困户之间的绿色通道， 切实*** “贷款难、 不愿贷、 发展慢” 的短板， 为脱贫摘帽引入资金活水。 得益于好的政策， 贷款问题迎刃而解， 村里发展产业有了资金，这让杜生祥如释重负。

　　和健强庄村一样， 因金融支持， 更多的贫困村有了资金， 纷纷发展致富产业。 截至目前， 宣化区共投入担保金6720.3万元， 风险补偿金5029.7万元，成立了区扶贫贷款担保中心， 与辖区五家金融机构签订了合作协议， 采取 “企（合作社） 贷、 企 （合作社） 用、 企（合作社） 还、 贫困户分红” 的方式，累计发放贷款4153万元， 其中扶持农户4***户。 该区还与国开行和农发行对接合作， 先后融资1.83亿元， 用于异地搬迁、 “双基” 建设等精准脱贫重点工程， 实事好事办到了贫困群众的心坎上。

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