2017年党建工作述职摘要（二）

　　扭住关键重点 推进机关党建

　　市直机关工委常务副书记 马永

　　履行职责情况

　　一是突出凝心聚力，多管齐下提升机关政治思想建设整体水平。坚持把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，通过举办专题培训班、召开宣讲报告会、开展知识竞赛等多种方式，不断引导机关广大党员干部牢固树立“四个意识”，在深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同以***同志为核心的***保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实中央和省、市委各项决策部署上作表率。二是聚焦重点难点，务实创新推动机关党建全面进步全面过硬。推动市委出台的《关于进一步加强和改进机关党的建设的实施意见》落实落地，开展“三级联述联评联考”，实施市直机关基层党组织规范化建设“三年行动计划”，健全机关党建工作专项督查制度，建立定期评选表扬和择优推荐制度，研究出台《困难党员帮扶管理办法》，切实解决机关党建“灯下黑”问题。三是紧扣中心工作，同频共振服务全市改革发展稳定大局。持续深化驻村帮扶工作，深入开展机关党组织与贫困村党组织结对共建和党员干部结对帮扶贫困户工作，充分发挥机关助力脱贫攻坚重要作用。积极服务五创联动，广泛开展“法律进机关”活动，着力提升机关党建服务中心工作实效。

　　主要问题

　　一是工委职能作用发挥还不够充分。履行规划指导、组织协调、督查落实等职责存在差距，与部门(单位)党组(党委)尚未形成抓党建工作合力。二是基层组织建设依然存在薄弱环节。一些市直部门(单位)依然存在党务干部队伍建设力度不够、党的组织生活不够规范等问题。三是落实“两个责任”不够到位。督促指导市直机关基层党组织实施对党员特别是党员领导干部的教育、监督、管理还存在差距。

　　整改措施

　　一是加强和改善对机关党的工作的领导。持续推动市委《关于进一步加强和改进机关党的建设的实施意见》落实落地。二是着力加强机关基层组织建设。以提升组织力为重点，以推进机关基层党组织规范化建设为载体，充分发挥基层党组织功能作用，切实解决机关党建“灯下黑”问题。三是切实加强机关纪律建设。加强市直机关纪检组织建设，确保机关纪检组织专责监督、基层党组织日常监督、党员民主监督职责有效落实。

　　坚持党建引领 办好人民满意教育

　　市教育局党委书记 张夕谦

　　履行职责情况

　　一是落实主体责任。全面签订责任书，抓细抓实安排部署、过程督导、结果考评。市教育局党委先后8次研究党建工作，党委书记集中约谈党员干部200余人次。二是狠抓重点工作。坚持“两学一做”学习教育制度化常态化，以***新时代中国特色社会主义思想武装头脑，旗帜鲜明讲政治，不折不扣落实市委决策部署。深入学习贯彻党的十九大精神，组织8次专题学习讨论活动，同步开展省委、市委全会精神学习贯彻，开展宣传宣讲30余场次。着力解决“中梗阻”提升效能，机关中层干部作出70项"3+X"责任公开承诺。持续开展“五项治理”深化正风肃纪，46名相关人员受到党政纪处理和组织处理。三是推动事业发展。全市落实资金17.53亿元，新(改)建校舍22.4万平方米，新(改)建城区公办幼儿园16所其中建成8所，新增省一级示范性普通高中1所，一批高标准学校相继建成投用。全市本科上线9225人，普通高校录取29206人，录取率86.3%。化解义务教育大班额734个，如期实现县域义务教育基本均衡。教育扶贫投入7.49亿元，大学生生源地助学贷款1.74亿元增幅全省第一。

　　主要问题

　　一是落实主体责任有差距，还存在重教学轻党建、重城区学校轻边远薄弱学校的现象。二是思想政治工作的针对性和实效性有差距，没有较好地根据中小学生身心特点开展教育活动。三是党建促发展的作用发挥有差距，解决教育热点难点问题缺乏突破性举措。四是队伍建设有差距，党务工作人员、校长队伍专业化水平还不高。五是校园风险点和薄弱环节管控还有差距，学生心理健康教育、安全管理等还有差距。

　　整改措施

　　一是从严落实主体责任。切实把总揽统筹、推动落实、考评问责、兜底负责的第一责任扛在肩上，推动落实好管党治党根本政治责任。二是开展“基层党建质量年”行动。建立中小学党建工作测评体系，整顿“软弱涣散”党组织;培育践行社会主义核心价值观，强化师生思想政治建设。三是开展“党建示范”行动。实施“城乡党建结对”共建;发挥党建促发展的推动作用，着力解决教育热点难点问题。四是开展“队伍素质提升”行动。分层分类强化培训，加强师德师风建设和校长队伍建设管理，培育一批名师名校。五是开展矛盾风险防控化解行动。加强校内外风险隐患联防联治，加强学生心理健康教育，做好留守儿童、困境儿童关爱工作。

　　聚焦主责主业 夯实国企业党建

　　市国资委党委副书记 吕爱国

　　履行职责情况

　　一是建立“三大机制”，全面落实从严治党责任。建立党建工作责任机制，制定全面从严治党责任清单，形成“一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实”的工作责任机制。建立考核评价机制，对7户中央、省驻巴企业和22户市属出资企业全面推行企业党建“三级联述联评联考”和“双述四评一公开”。建立问题整改责任机制，对查摆突出问题，列出整改清单。对软弱落后基层党支部，实行领导联系整转软弱涣散党组织制度。二是实施“三大工程”，全面夯实国企党建基层基础。实施“堡垒工程”扩大组织覆盖，22户市属出资企业已建立党组织20个，对2户企业挂靠同类行业的企业党组织，对新组建2户企业同步成立党组织。实施“强基工程”建强骨干队伍，对规模较大、党员较多的9户国有企业党组织全部配备专职副书记。实施“党性工程”提升服务能力，建立供水抢险突击队和燃气服务党员先锋队，激励党员立足岗位比技能、比业绩。建立95个党员示范岗，引导党员职工岗位比奉献、作表率。三是推进“三大攻坚”，全面凸现国企党组织政治功能。在改革攻坚中发挥国企党组织政治保障作用，对20户国有企业章程进行了修订，将党建工作写入公司章程，发挥领导核心和政治核心作用。在市场攻坚中发挥国企党组织决策核心作用，把党组织研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序，保证党组织的意图在重大问题决策上得到体现。在扶贫攻坚中发挥国企党组织示范引领作用。从留存党费中落实60万元专项用于2个贫困村和6个非贫困村的产业发展和帮扶慰问，帮助4个村建设或者修缮了党员活动中心、文化活动中心。

　　主要问题

　　推动企业全面从严治党还不够平衡。抓市属出资企业的一级企业党建工作多，抓二级企业党组织建设少;抓宏观指导多，抓细处指导少。探索国企党建创新力度还不够大。随着混合所有制改革深入推进，指导推动企业特别是参股企业完善领导体制机制，实现党的领导和完善公司治理有机统一。

　　整改措施

　　一是抓清单，促责任。聚焦党建重点难点，紧扣38项重点任务，建立分级负责的责任体系，推动党建工作责任由“软”变“硬”、由“虚”变“实”。二是抓考核，促问责。把新时期党建工作新内容纳入考评范畴，把“党要管党、从严治党”的新要求纳入党建目标考核内容，实行问题清单式管理、工作经常性督促，不断传导压力，形成合力。三是抓载体，促经营。深入“党员当先锋”主题活动，通过设岗、划区、建队、立项等实践载体，党员亮身份、作承诺。同时结合企业生产经营实际，设计“党建+转型发展、+服务提升、+文明创建”等载体，在企业的生产经营中积极发挥基层党组织作用。

　　强化党建引领 助力“两新”发展

　　市委组织部副部长、“两新”组织工委书记 张玉明

　　履行职责情况

　　一是牢固树立“四个意识”，坚定不移推动中央和省市委决策部署落地落实。坚定以***新时代中国特色社会主义思想为指导，始终把学习贯彻党的十九大精神和省、市委重大会议精神作为等大事，教育引导“两新”党组织和党员始终同以***同志为核心的***保持高度一致。二是突出重点精准组建，在持续扩大“两个覆盖”上取得新突破。对应建未建和有1至2名党员的“两新”组织，灵活组建方式，新组建党组织187个。全市非公企业和社会组织党组织覆盖率分别达到77.3%和75.9%。三是创新党组织活动方式，突出政治功能引领“两新”组织健康发展。创新实施"2+5"工程，创建党员先锋岗1600余个;引导560余个“两新”党组织与贫困村(社区)党组织结对帮扶。深入开展非公经济代表人士综合评价。四是健全支持保障机制，形成“两新”党建工作可持续发展的良好局面。选派“两新”党建指导员538名，举办培训班13期、培训1270余人次;落实补助经费280余万元、全额返还党费57.2万余元、税前列支158.6万余元;创新实施“两新”党组织工作考核。

　　主要问题

　　一是“两新”党建工作力量相对比较薄弱。有的地方“两新”组织工委牌子空挂、机构空设;有的党务工作者和党组织书记业务水平有待提高。二是“两新”党建工作管理体制有待优化。行业管理部门和业务主管单位在开展业务指导同时加强党建指导“双重责任”机制不健全，工作合力尚未形成。有的“两新”党支部渐渐成了“空壳”。三是“两新”党组织规范化建设力度不够。有的党组织长期不发展党员，三会一课等制度没有严格落实;工作目标不清晰、活动阵地利用率不高。

　　整改措施

　　一是持续引领“两新”组织正确政治方向。全面落实党对一切工作的领导，推动中央和省、市委重大决策部署在“两新”领域落地落实。二是持续提升“两新”党组织覆盖质量。建好“两新”党建信息化管理平台，加大党员发展力度，继续开展集中攻坚行动。三是持续推进“两新”党组织规范化建设。压实业务指导和党建指导“双重责任”，规范党组织工作经费使用，明确“两新”党支部建设标准。四是持续发挥“两新”党组织先进性作用。大力开展“评星晋级、争创双强”活动和推行“双向领办”做法，广泛动员和引导“两新”组织参与脱贫攻坚，建设一批示范党组织。五是持续强化“两新”党建工作保障能力。集中选聘一批“两新”党建指导员，加强“两新”党建业务培训;健全“两新”党建工作考核机制。