我市着力构建司法公正新格局

    今年以来，全市政法系统坚持把实现司法公正作为全面推进依法治市和司法体制改革的重要内容、规范司法执法行为的重要抓手、政法机关自觉接受社会监督的重要路径、提高政法机关队伍素质的重要手段来抓，以公开促公正、以活动深化公正、以监督推进公正，着力构建开放、动态、透明、便民的公正司法机制。

　　拓展信息平台以公开促进司法公正

　　我市政法系统强化互联互动的“互联网+”思维，大力推进“一网两微三平台”新媒体建设，促进司法公开和司法服务大联动。以官方网站为枢纽，全面整合官方微博、微信“两微”门户网站，实现网上举报、网上信访、网上申诉、网上咨询和信息发布、法律文书查询、代表委员联络等多种功能一体化，形成司法公开联动格局。

　　截至目前，全市政法系统官网共公开各类信息1.4万余条。市检察院开通新华官方微博，发布博文323篇；市中院、市公安局开通新浪官方微博，分别发布博文236篇、1245篇；市委政法委“巴中政法之声”日前已上线运行。市级政法机关官方微信自正式启动以来，已推送各类信息1.2万余条，获得3600多人添加关注，回应咨询质疑131条，实现了司法信息的快捷传播。审判机关大力推进“审判流程、裁判文书、执行信息”三大平台建设，对225件减刑、假释案件首次在互联网上公示，在中国裁判文书网公布裁判文书9738份，在执行信息公开网上公开执行案件4***4件，曝光“老赖”信息2批32人次。检察机关大力推进控申、案管和网上检务大厅三大平台建设，全面公开职权职责、立案范围、办案信息、终结性法律文书等7类10个方面，先后发布重要案件信息97件，公开法律文书258份，提供案件程序性信息查询1692人次，安排辩护律师与代理预约申请166人次。公安机关大力推进信访、接处警和警综平台三大平台建设，依照国家法律法规公开内容17项745条，按上级主管机关要求公开内容8项215条，按本部门规定公开内容2项14条，应公开事项公开率100%。司法行政机关大力推进综合服务、服务热线和社区矫正三大平台建设，在各级政务中心、便民服务中心设立司法行政综合服务窗口，规范“12348”法律服务热线设置，提供法律咨询、法律服务、法律援助等一站式服务；建立全市社区矫正“司法E通”联网管理监管平台和社区矫正、安置帮教信息管理系统。

　　开展专项活动以活动深化司法公正

　　针对司法工作中存在的立案难、诉讼难、结案难、执行难和人情案、关系案、金钱案等突出问题，在政法机关深入开展三大司法专项活动，努力提升司法公信力。

　　开展法治助民惠民行动。坚持开门办案、***讲法、一线服务，各政法机关务实开展“院（局）长接待日”“机关开放日”活动，组团开展法律宣传、法律咨询、法律服务进一线，分类编发法律口袋书、法律手册、法律教材20余万册，常态化开展以案说法、讲堂说法、现身说法，充分利用“背篼法庭”“坝坝法庭”“车载法庭”等到矛盾纠纷案发地就近就地开庭审理，零距离服务群众。

　　开展规范司法行为专项整治活动。确定今年为“规范司法工作推进年”，将规范司法行为专项整治与“庸懒散浮拖”问题专项整治有机结合，深入查找执法司法不严格、不规范问题和薄弱环节734个，有针对性地建立制度规范311项。市中级人民法院、市检察院、市公安局对司法执法活动全程同步录音录像，做到“每案必录”。市公安局推出涵盖9个警种、覆盖72个岗位和180个执法环节的执法标准，细化违法情节600余种，确定处罚阶次指标1000余项，保证了执法于法有据。市司法局制定并向社会公示法律服务行业监督管理办法、司法行政干警和法律服务人员“双五条禁令”以及律师、公证员、司法鉴定人、基层法律服务工作者“执业公约”等，促使执法行为规范化制度化。

　　开展司法案件阳光评查行动。市委政法委牵头对600余件司法案件进行集中评查，以事实为依据，以法律为准绳，依法严办一批“三案”涉案人员，有力地维护了司法的公平正义。全市司法执法行为明显呈现“五降五升”：法院系统案件改判率和发回重审率明显下降，违反审判程序、违反审限规定案件量明显下降，涉法涉诉信访量明显下降，公安机关案件久侦不破、久办不结、超期羁押案件量明显下降，司法系统错证率明显下降；法院系统案件审结率、执结率和执行到位率明显上升，检察系统案件批捕起诉的准确率明显上升，公安机关行政案件办结率明显上升，各类治安行政案件、刑事和经济犯罪案件侦破率明显上升，司法行政系统无罪辩护准确率明显上升。

　　实施多元监督以监督推进司法公正

　　坚持把司法工作置于公众监督之下，积极探索构建多元化、立体式无缝监督模式，确保司法公正有效推进。

　　拓展监督员监督范围。厘清司法监督员、人民监督员和警风警纪监督员监督职能，明确监督范围，完善监督程序，严格保障监督员知情权、参与权、表达权、监督权，邀请各类监督员现场监督、实质参与、公开审查、案件评查、公开听证等1000余次。

　　拓宽公众参与渠道。市级政法机关与《四川法制报》《巴中日报》、巴中电视台和长安网等共同推出《法治纪事》《法治周刊》《法治巴中》等司法公开和普法栏目。开展寻找最美法官、检察官和警官等活动，号召全民投票选举，扩大影响力。市中级人民法院强档推出“我对院长有话说”互动节目，共收到问题94个、回复94个。市检察院开展“法治巴中・2015检察专项行动”，共开展各类宣传活动17次，发放宣传资料5000余份。积极发挥预防职务犯罪宣讲团作用，共开展宣讲15场次，受众6000余人。市公安局开展“向人民报告工作”，市党代表、人大代表、政协委员和新闻媒体、群众代表、企业代表、警风警纪监督员共计200余人参加活动。

　　拓展外部监督方式。引入第三方测评机制，委托国家统计局巴中调查队组织开展司法公开民意测评工作。坚持走访人大代表、政协委员制度，向人大代表、政协委员定期通报工作情况，赠阅《巴中审判》《巴中检察》和《巴中警察》；先后邀请人大代表、政协委员视察、参与规范司法行为专项整治督查等各类活动700余人次。