督查组对市工商局放管服工作给予肯定

    按照***关于开展第三次大督查的统一部署，9月26日，***“放管服”专项督查组通过实地督查、召开座谈会等形式，对我市简政放权、放管结合、优化服务、控编减编等情况进行督查。督查中，市工商局党组书记、局长张群以“落地式放权、课题式监管、顾问式服务”为题做了工作汇报，并就新形势下如何实施事中事后监管、商标注册等工作回答了提问，受到督查组的充分肯定。

    张群局长在汇报中指出，商事制度改革作为全面深化改革的“先手棋”，第一波侧重于放活市场主体，接下来的第二波改革重点则是创新监管机制。按照实施科学有效监管的要求，新形势下强化事中事后监管应侧重“七个管”：一是推进风险分类的“管”。针对不同行业风险程度，合理分类，配置监管资源，不同风险程度实施不同频次的监管。二是推进问题导向课题式的“管”。梳理问题、研究问题、解决问题，对地域性、行业性市场问题实行“课题式”监管。三是推进以大数据为支撑的“管”。加强大数据采集、开放、分析应用，利用现代化手段提高精准监管能力，实现有效监管。四是推进信用体系的“管”。加强信用约束，寻求经营者自律与他律的有效结合，实现监管方法由突击性向日常规范监管转变。五是推进社会共治的“管”。引导市场力量、社会力量共同参与市场秩序的治理，构建多元参与的市场监管社会共治格局。六是推进“双随机、一公开”的“管”。对市场主体的所有监督检查都要通过“双随机”抽查的方式进行，减少对市场主体正常经营活动的干扰，提高科学化水平，抽查结果要通过企业信用信息公示系统向社会公示。七是推进专项治理的“管”。对问题突出的区域、行业进行集中整治，增强打击整治力度，提高监管效能。

    近年来，市工商局以深化“放管服”改革为主线，大力简化审批程序，充分发挥职能作用，做到了“三到位”：一是落地式放权到位。认真推行行政审批制度改革、“先照后证”改革、“多证合一”改革，不断深化自身改革，极大地激发了市场活力和全民创业热情。二是课题式监管到位。推行市场主体信息公示机制、“双随机、一公开”监管机制和“企业经营异常名录”惩戒机制，优化实施大数据监管、课题式监管和专项监管，加快完善市场主体信用体系建设，使市场秩序持续优化。三是顾问式服务到位。倾力实施顾问帮企战略、商标强企战略、融资助企战略、党建活企战略和信息引企战略，力促市场主体做大变强，取得明显成效。（来源：市工商局）