市质监局全力推动重点工作提质进位纪实

　　各类质量安全监管、各项检验检测数据、各种执行标准……小至水表、电表等“民用四表”，大到企业生产用的各种原材料、仪器设备及产品，跨越农业、工业、服务业等各个产业、各个行业，无不涉及质量技术监督工作。

　　在京津冀协同发展中、在冬奥会筹办中、在大气污染防治中、在安全生产监管一线上……处处都有质监人辛勤工作、默默奉献的身影。

　　“把握质量强市一个主线，严守质量安全一个底线，强化标准化一个引领，抓紧高质量发展契机，把质监工作做到细致、精致、极致。”市质监局局长赵光宇道出了质监工作的核心，也表达了质监人的工作追求。

　　近年来，市质监局全力以赴开展质量提升行动，交付了“1+5”质量强市顶层设计，守护了质量安全之门，实现了名列前茅的省级考核，全面推进了质量强市和标准化战略的实施。

　　细致的，不仅是数据

　　提升质量---计量标准是基础

　　“就像衡量一颗螺丝钉的十几项质量参数一样，没有计量和标准，一切产品和服务都将乱套，根本谈不上质量。”正如副局长李军所言，质监工作基础作用之大、涉及面之广，是常人无法想像的。

　　117种强制检定计量器具，涉及贸易结算、安全防护、医疗卫生及环境监测四大领域，有单位、有企业，还有商户，也有市民，“比如汽车加油够不够，测量血压准不准，老百姓日常购买的蔬菜水果、米面油肉蛋奶是否缺斤少两，这些都属于计量工作的范畴”。为了保证准确无误，多数计量器具半年到一年时间须经专业检定人员强制检定。计量科科长徐斌清楚地记得，去年的检定量是188100台件，每件计量器具的检定涉及数十项甚至更多的参数或标准，不加班加点根本无法完成如此庞大的检定数量。

　　“没有细致，等于白检，没有责任，等于没检”，怀着朴素的理念，计量检定人员不停辗转全市各地，埋头于每一件器具。也正是他们的日夜付出，市质监局计量工作于2017年跃居全省第一。

　　“竞争在哪，标准就在哪，如今谁掌握了标准谁就掌握了话语权，从发展角度看，城市间、企业间的竞争就在‘标准’的竞争。”副局长王山言简意赅地诠释了“标准”，这也是当今世界的共识，彰显了标准的重要性，也成为标准工作的至高法则。

　　标准化科干部徐保平告诉记者，标准涉及第一、第二、第三产业及社会发展、百姓生活的方方面面，囊括国际标准、国家标准、行业标准、地方标准、团体标准和企业标准，“质量好不好，关键看标准高不高，执行标准到不到位。”相关的标准制定、推进及监管等工作除细致之外，更多了专业性。

　　“宣化一家企业抢抓冬奥会机遇生产压雪机，如果没有标准，不仅生产无章可循，而且也不能上市销售。”标准化工作人员不遗余力地帮助这家企业将企业标准申报省级地方标准，并已立项，下一步将协助企业申报国家标准或行业标准，为压雪机实现本地化生产助一臂之力。

　　“仅2016年以来，我们主持参与制定及培育、申报的各级各类标准就有上百项，其中在市农业部门的共同努力下市级农业地方标准就制定完成了58项标准”，徐保平说：“这样的力度是空前的，难度之大可想而知，这些地方标准的制定，对我市农业、畜牧业标准化生产养殖提供了强有力的技术支撑。”因此，我市标准工作进入全省质监系统的优秀行列。

　　产品质量综合监督科科长郭玮对“细致”二字有更深的体会，“质量要过硬，不是一句空话，监督绝不能走过场，”除了一丝不苟，有的就是对监督工作的敬畏，在旁人听起来抽象的工作，郭玮却如数家珍，她拿着一本洁净颗粒型煤的省级地方标准，“这是大气污染防治煤质检验和散煤管控要涉及的，煤的标准细致到了颗粒”，凭着这样小到颗粒的细致，我市质监系统用实实在在的行动为大气污染防治工作添上了浓墨重彩的一笔。

　　对于繁重的日常监督、抽查，她已习以为常，一份统计显示：国家、省、市三级监督抽查中，我市仅工业产品就涉及600多家企业，去年国家、省、市累计抽查240多家企业。如此频率，只有3人的监督科，根本不可能有休假时间。

　　“每个批次的抽查产品都要一一经过‘标准’的严格检测，用数据说话，不能靠感观，这是我们的职责，来不得半点马虎。”脚扭伤骨裂无法走路，郭玮就把电脑搬回家，“实在没办法，耽误不得呀!”朴实的话语中透出默默奉献的可贵。不难想像，近两年来，质量监督工作从过去的全省倒数直接进入前三名，荣誉的取得不言而喻。

　　精致的，岂止是设计

　　质量强市---标准引领是关键

　　一叠六本，厚厚的16Ｋ，包裹着精致的内涵，有一种格外的凝重感。

　　我市《实施质量强市和标准化战略规划》和《全国质量强市示范城市创建工程推进方案》《冬奥会保障标准化工程推进方案》《生态文明建设标准化示范工程推进方案》《城市管理标准化工程推进方案》《政府服务标准化工程推进方案》几个专项工作方案，完美地呈现了我市质量强市的宏伟蓝图，更流淌着质监人为此付出的心血和汗水，彰显着他们践行职责的使命感和责任感。

　　“真正提出质量强市，是在2016年，成员单位从最初的27个增加到45个，从副市长任组长，到市长任主任，又增加了5位副市长任副主任”，赵全利历数着，这些变化反映了质量强市受重视程度的日渐提高。对此，副局长韩洪生由衷地说到四个“第一次”---第一次以市委、市政府文件形式发布《质量强市和标准化战略实施意见》；为践行市政府主要领导提出的“聘请国家顶级团队、顶级人才编制规划”指示精神，市质监局一把手带领相关人员，第一次走进国内最先进的省市、研究院所、集团协会及高校学习考察；第一次将质量提升工作纳入市直主要部门绩效考核范围；将质量工作纳入县级党委政府领导班子重点工作专项考核指标体系也是全省第一次。

　　诸多的第一次，见证着质监人履职的铿锵步伐。为了做好顶层设计，质量科科长刘岚可谓掉了几层皮，“顶层设计意味着引领，站位与可操作性不能小视”，为此，刘岚记不清有多少个日夜翻阅着海量的资料、文书、报表……最终带领团队研究编制了《规划技术需求书》，成为编制规划最基本的参考。

　　为了找到最顶尖的专家，他们奔赴北京、上海、深圳等地，走进中国标准化研究院、中国标准化协会等专业处所、公司，拜访专家、学者，座谈、交流、甄选。而这才刚刚开始，接下来马不停蹄地招标、中标，开调研座谈会、项目推进会、专家研讨会、部门协调会……没有哪一次会议可以轻松地召开。2018年8月，历时5个月，迎来了规划和专件的正式出炉。“国际冰雪赛事之都、绿色生态旅游胜地、创新驱动智慧新城、中小城市治理典范‘四张靓丽名片’的提出，契合高质量发展的国家大势，又贴近冬奥会、京津冀协同发展及我市交出两份优异答卷的历史任务，既有高度又很贴近，精致而实用。”

　　“捧着他们，就像抱着自己的孩子一样。”和刘岚一样，奋战了整整一年的团队成员，内心的激动无以言表。“如此详尽又可行的规划及推进方案不仅在我市是开创性的，在全省也是独一份。”当这个令人振奋的消息传来，当得到市领导的高度评价，当业内传来一致的赞誉声，他们却平静地笑笑，转战下一轮的监督落实中。

　　极致的，不单是安全

　　发展经济---质量安全是底线

　　“特种部队”是极致的风景，对于质监系统的特种设备安全监察队伍，同样无愧于这个称号。

　　就像排雷部队一样，面对着锅炉、电梯、客运索道、大型游乐设施、气瓶等八大类特种设备，“每一种设备，如果存在隐患就相当于一颗炸弹，危险之极也是无法预料。”在科长张振宇心里，“生命安全”这根弦24小时紧绷着，总是放心不下的他，就像和时间赛跑一般，奔忙在安全监察的路上。

　　“每次开会，特种设备安全总是一次次被强调，各级都非常重视，上至领导下到百姓，谁不希望平安？”尽管职业风险系数高，“特种部队”每个成员感到肩上沉甸甸的责任，他们义无反顾地投入工作，研究摸索着行之有效的办法。

　　电梯是普通民众最常接触的特种设备之一，目前，全市有12700多部电梯，每年还以10%的速度增加，越来越多的电梯带来越来越多的安全责任，96365电梯应急救援体系应运而生，“我市的96365具有二级救援功能，出现电梯困人，在维保人员缺失的时候第一时间启动二级救援，专业救援人员可在最短时间内进行现场救援。”目前这一应急救援体系已覆盖市区，今后将覆盖全市，在冬奥会筹办、举办过程中，将会发挥其独特的安全保障作用，说到这里，一脸严肃的张振宇露出些许欣慰的表情。

　　他提到了另一个老大难问题是液化石油气钢瓶的安全，“很多过去家用的气瓶到了报废期，一直流失在民间，甚至不排除还有在用的，这就像一枚枚移动的隐形炸弹”。为消除这些巨大的安全隐患，他们想出了从源头扼制的办法，“管住加气站，超期、报废气瓶不给加气”，可全市26家加气站，怎样才能让他们执行这个决策呢，借鉴多地经验，他们开展了液化石油气钢瓶安全信息化管理，给气瓶逐一加贴二维码，实行实名制，加气***扫描二维码，联动识别信息，如果是超期未检或报废气瓶，加气***就打不开，无法进行加气。

　　决策既定，接着就是紧锣密鼓的推行，伴随加气站改装加气***并为自有或托管气瓶加装二维码的进程，这个悬着的隐患有望逐年消除。这项利国利民的“液化石油气钢瓶安全信息化管理”新政，同样是我市率先在省内推行，这得益于特种设备安全监管人员日夜兼程的作为，他们刷新着一项项安全风险纪录，护佑着一方安全。

　　雅致的，怎能是格言

　　敬业担当---凝心聚力是根本

　　“责任、激情、实干、创新”“精心、精细、精准，精益求精”，这些雅致的格言或工作目标、宗旨，在机关走廊抬头可见，事实上，烙印在质监人心里的，更是一种不用扬鞭自奋蹄的自觉行动，这种敬业担当，谁能说不是一种职业的雅致。

　　“质监工作具有专业性和特殊性，当前冬奥会筹办、本地发展、大气污染防治及安全生产等重点工作，都和质监工作密切相关，没有一支拉得出、打得赢的队伍是无法胜任的”，赵光宇告诉记者，抓党建，建机制，树一流工作队伍首当其冲，全局上下严作风、明纪律、抓培训，一系列的创新举措、建章立制，潜移默化中成为人们的行动指南。

　　“让考核发挥指挥棒作用，让每个人知道自己该干什么、怎么干好。”2016年以来，他们创新性地对局机关、直属事业单位14个部门按照进位工作、创新工作、重点工作进行量化，分为276项责任目标，每月小结、每季调度、半年考核、年终评比，并实行考核结果与绩效奖励挂勾。如此，每一项工作层层细化量化，做到事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期。“标准之高，要求之严也是绝无仅有，最初是被动接受，慢慢地成为主动作为，工作劲头十足”。对于这种全局上下精神状态的变化，每个人都深有体会。

　　精神的力量是强大的，质监队伍中往往一个人就是一个团队，这不仅是一种工作常态，更是他们的行为习惯。

　　正是因为有这样一支具有专业素质和优良作风的队伍，质监系统才出色地完成了各项工作，创造了一项项新的业绩，也使我市质监局在全省的综合考核排名从一度的后三位进入先进行列，在我市打造质量强市的路上交出了一份高质量发展的优异答卷。

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