搭平台建网络加强代表联系选民工作

　　代表联系选民工作是人大代表的法定义务，也是代表更好地行使权力的基础。晋州市人大常委会围绕创新代表工作机制，创建代表之家活动平台，建设代表联系选民网络，积极组织和引导代表深入基层联系选民,充分发挥代表作用，访民情、聚民智、解民忧，履职为民，取得了良好效果。

　　把好代表入口关

　　为代表联系选民工作奠定基础

　　在代表换届选举过程中，晋州市周密部署、扎实推进，首次实行“一承诺两守则”规定，多个部门对代表初步候选人把关。在成为正式代表候选人后，首先签订《承诺书》，真正做到“人民选我当代表，我当代表为人民”，又制定了《常委会组成人员守则》，要求常委会组成人员既要严格遵守，又要做好表率。

　　“一承诺两守则”的实行，明确了代表应尽义务，规范了代表履职行为，提高了代表履职责任意识，为代表工作奠定基础。

　　搭建代表之家“阵地”

　　营造代表联系选民工作平台

　　晋州市人大常委会高度重视代表活动阵地建设，连续3年先后筹措资金97万元，全面加强代表之家软硬件建设，营造代表的“加油站”，代表活动的“阵地”。

　　该市高标准建成12个代表之家和3个代表联络站（现在由于行政区划调整，代表之家调整为11个）,统一配备了办公用品，张贴醒目标语、悬挂国徽，营造出浓厚的工作氛围。同时，制定代表之家多项活动制度，保证了代表活动有章可循。

　　为了规范内部资料，“家”、“站”建立起“一册四簿”台账，确保代表活动有记录，代表履职可查询。全市“家”“站”征订了《石家庄人大》《人民代表报》等法律书籍和农业、养殖等方面书籍，供代表学习借阅。

　　该市依托代表之家采取集中培训与自学相结合方式，加强代表学习培训，提升代表综合素质。截至目前，专题培训10余次，轮训代表达千余人次，增强了代表法律法规意识，开阔了代表履职视野，提升了代表综合素质和履职能力。依托代表之家搭建的活动平台，实现了硬件建设标准化、软件配套制度化、代表活动常态化，为代表充分发挥作用，搭建好舞台。

　　创建“三层”代表联系网络

　　畅通代表联系选民工作渠道

　　晋州市人大常委会在全市建立起代表联系选民的三层联系网络，即市人大常委会主任副主任联系常委、联系代表、联系选民，市人大常委会组成人员联系代表、联系选民，代表联系选民。联系网络规定市人大常委会主任副主任联系2名委员3名代表10名选民，常委会委员联系5名代表15名选民，代表至少联系20名选民。

　　市人大常委会要求，被联系的重点选民范围要“广”，联系方式要“活”，联系内容要“实”，征集带有普遍性、全局性的热点难点问题，意见建议要客观公正。全市208名人大代表已按要求与3904名选民建立了联系，为代表联系选民工作畅通了渠道。

　　加强代表意见办理和反馈

　　增强代表联系选民工作成效

　　晋州市人大常委会为了不断提高代表建议质量和办理工作水平，出台了《关于加强和改进代表建议办理工作的决定》。

　　《决定》规定代表要不断加强学习、深入调查研究，提高代表建议质量。“一府两院”及建议承办部门要完善办理机制，加强与代表沟通协调，做到“五定、四把关、三不答复、两个确保”，同时人大常委会还加大对代表建议督办力度，严格交办流程，明确办理时限，实现督办工作无死角、无遗漏，确保代表建议件件有答复、事事有回音。建议督办工作激发了代表责任感和使命感，代表履职热情高涨，代表联系选民工作成效显著。

　　代表联系选民活动晓民情、纳民言、聚民智，以人大代表“接地气”推动了人大工作“赢人气”。去年代表联系选民活动中，得知农药残留超标成为制约晋州市果品出口的重要因素这一情况后，便及时向市委、政府递交了《关于引导广大果农提高果品种植品质、规范用药》的紧急建议，晋州市市委、市政府主要领导当即作出批示，责成农林部门迅速核准信息，以电视滚动字幕、电视讲座等形式进行宣传引导，及时召开乡镇长、主管农业副镇长专题会议，安排部署专业技术人员科技下乡，解决了广大果农的种植困惑。

　　今年5月份代表活动月，晋州市依托代表之家结合“双问计”活动，围绕晋州市如何加速产业转型升级、推动改革发展以及群众关注的热点难点问题开展了联系选民活动和问计于民的“大问计”活动，全市201名市人大代表通过召开座谈会的形式征求了选民意见和建议，代表联系选民活动开展率达97%。